全国两会期间，全国政协委员陈中红指出，受重男轻女、从夫居等传统观念习俗影响，女性往往因其出嫁或者离婚而无法享有平等的土地权益保障，她建议国家完善相关法规破解痼疾。
她指出问题有四方面，一是出嫁女性的村民待遇两头空;二是离婚女性的村民待遇两头空;三是丧偶女性的村民待遇难保障;四是村民决议含有性别歧视。
“农嫁农妇女在婆家属于新进人，在娘家因其出嫁不再享有集体经济组织成员资格，成了‘两头空’，不分给土地及其权益;农嫁‘非’，户口无法迁出，在娘家不再享有村民待遇;出嫁女婚后仍然生活在娘家村，一家都无法享受到村民待遇。”离婚女性的村民待遇也存在“两头空”的问题，丧偶女性的村民待遇也难保障。
