全国系统的中心理念在于“全国无外”准则。便是说,全国是一切人的全国,全国政治不回绝任何人的参加、不会把任何人扫除在外。只需“有德”,就有时机取得天命而主政全国,这等所以证明了逐鹿全国的合法性。这跟西方不一样。西方人自以为是“天主选民”,将其他族群扫除在外,而“全国无外”准则明显具有更大的兼容性。不管我国的政权格式怎么改变,这个准则一向保留在我国的政治基因傍边,让我国一向保持着敞开性和兼容性。由秦始皇所创始的大一统国家,便是指以全国为标准、内含全国格式的国家。在我国人看来,天是崇高的,而内含全国格式的国家,能够与天同构、足以“配天”,因而也是崇高的。