三、全国已定，苛法难安
用“苛政猛于虎”描述秦始皇的控制一点都不过火，但是秦国因商鞅变法而强壮，却又毁灭于商君之法。虽然在后世之中，不少专家学者赞赏秦法之详尽齐备，“百代都行秦政法”，就连毛主席也称赞不已，以为“祖龙魂死秦犹在，孔学名高实秕糠”。不得不说，秦国甚至秦朝的法令是先进的，也是共同的，在先秦时期，夏商周以礼治为主，社会推广礼乐准则;秦今后，则是进入了人治时期，历朝历代皇帝为重，皇权赶过全部。但是只要秦国自商鞅变法开端到秦始皇一致我国的一百六十年上下这一段时期，我国走进了相对完好的古典法治社会，秦法的重要性显而易见。
细数战国时期七雄的变法，只要秦国的商鞅变法最完全，商鞅所拟定的秦法成为秦国傲视群雄的本钱，协助秦国在战国时期愈演愈烈的吞并战役中存活下来，并且成功一统全国。但是就算再齐备，秦法也仅仅一部战时法令，秦法根据战国社会的“求变图存”精力而生，在骚动不安的战役期间的确可以有用发起公民、呼应战役，却难以管理平和的常态，不然怎凭“约法三章”，刘邦就能得关中民众“争持牛羊酒食献飨军士”呢?并且就算秦国一致后，秦法也一向没有严峻改变，哪怕是秦始皇在位的十二年间，也几乎没有修正秦法，一方面是秦法的齐备性;但是另一方面，这些关于整日放浪形骸的齐人、楚人来说，是毁灭性的，由于不明白和不适用新法，六国遗民屡次犯法，在他们看来的小偷小摸却被处以极端严峻的黥、劓、斩趾、断舌、枭首等酷刑，秦法成了“深重”的桎梏，因不知法令而受刑的六国人，天然由于“苛刻”的刑法而“苦秦久矣”。
秦国为何能赢?笔者以为离不开四个原因：其一，明君拓土;从秦献公到秦始皇的八位秦国国君，无一不是励精图治，“囊括四海之意，并吞八荒之心”的明君，“明君扩土以强国”，这是其他列国底子比不上的当地;其二：民俗憨厚;荀子在游历完秦国后“观其习俗，其大众朴，其声乐不流污，其服不挑”，以为秦人像是古代圣王控制下的公民有着朴素好战的大众，秦国怎样不强?其三：官府廉洁奉公;秦国最让人称道的不仅是战无不克攻无不堪的秦军，还有很多扎根底层，廉洁奉公的秦吏，“不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也”;其四：事无巨细皆有法;在秦国，秦法之详尽，可以说没有什么胶葛是秦法不能解决的。但是秦朝消亡也与这四个原因有关：全国既定，秦始皇日益骄固，秦二世愈加不察民意，两人都带头违反了秦人赖以生存的秦法，使得憨厚的民俗、廉洁的秦吏不再，反而是受不了的六国遗民发问，“戍卒叫，函谷举;楚人一炬，不幸焦土。”
