“方田均税法”是谁定的制度?“方田均税法”为宋朝带来了什么?

2021-01-05 04:25:59 作者: &ldquo

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  一起在“强兵之法”的帮忙下,北宋的国力也得到了增强,且根本扭转了西北边防长时刻以来百战百胜的被动局势。比如在熙宁六年,宋军在王韶的带领下就在与吐蕃的战役中取得了决议性的成功,并克复了河、洮、岷等五州,扩大边境近两千余里。可以说“王安石变法”关于北宋的含义肯定是巨大的,影响力也是最广的,得到了报答也是最大的。那么今日咱们就来讲下“王安石变法”的其间一项改造办法,那便是“方田均税法”。

  “方田均税法”是王安石在熙宁五年(1071年)推广的一项关于改造田赋准则的办法,其意图便是为了处理其时全国各地屡禁不止的田赋不均,税户隐田逃税的状况。当然“方田均税法”并非是王安石创始的,这项法则实际上源于仁宗年间的大理寺丞郭谘和秘书丞孙琳。

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  景祐年间河北肥乡县开端不断的呈现农民起义,而其根本原因在于该县田赋存在着极不公正的问题。在其时肥乡县的那些权贵手握全县三分之二的地步,却因手中有权势,所以就只需交纳少量的地步税,据《宋史》所载,在其时具有私田百亩的地主们,在缴税的时分只需纳四亩的税,剩余的百亩悉数都被躲藏起来,然后逃过了赋税的征收。而反观底层的大众却在地步被权贵蚕食殆尽的时分,仍然还要交纳本不应交的深重的苛捐杂税。所以随之而来的便是肥乡县的社会治安变得越来越乱,并且朝廷规则的税收也无法征收到位。

  终究肥乡县的状况引起了其时担任收税的河北转运使杨偕的留意。他在无法完结朝廷所告知的应收税赋的状况下,只能找到时任大理寺丞的郭谘寻求帮忙,期望他能有好办法可以帮忙他处理这件工作。而在得到协助的恳求后,郭谘就提到“这件事并不难处理,只需我去一趟就可以”,而杨偕听到这句话后就赶往向仁宗皇帝上书,期望借调郭谘前往河北肥乡县承办收税事宜。之后仁宗皇帝并容许了杨偕的恳求,然后又派了其时作为秘书丞的孙琳前往协助。

  当郭谘和孙琳来到肥乡县后,并开端在民间四处走动,听取大众的定见,终究拟定出了“千步方田法”,然后就在不久后开端派衙役去全县各地测量土地。而在测量土地的过程中,他们拟定了以东西南北各千步为一方田,方田四角,立土峰以准,然后根据这个方田的土壤色泽、厚薄和肥瘠将其划分为五等的规范。然后在收税的过程中只需求按照相应的等级来收取赋税即可。其间一等为最优,需交纳的税赋最高,五等为最次,需交纳的税赋最低。

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  而据《肥乡县志》记载“四出量括,遂得其数,除无地之租者四百家,正无租之地者百家,收逋赋八十万,流散乃复”,也便是说在这次的测量傍边,郭谘和孙琳革除无地而有租税者400家,纠正有地而无租税者100家,收取逃漏税款80万,可以说是作用显著。后因作用卓著,郭谘和孙琳又被派往蔡州去施行“方田均税法”,在蔡州他们又取得了巨大的成功,在其时仅上蔡一县,就查出隐田二万六千九百三十馀顷,并交税收数百万。

  当然因为这个办法关于那些权贵的损伤实在是太大,许多巨贾、官吏因“千步方田法”那是损失惨重,所以终究在数年后因为他们这项准则终被废弃。然后“千步方田法”虽在庆历、皇佑、嘉拓这几个时期被施行过,可是都只在一县或一府施行,从未在全国推广。直到熙宁五年(1072年)王安石变法时,“千步方田法”又再次被启用,并进一步完善,取名为“方田均税法”,且比较以往它的力度也变得更大。

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  熙宁五年六月“方田均税法”正式在京东路推广。并公布《方田均税公约并式》,在这里朝廷系统性的论述了“方田均税法”施行意图,那便是为全国大众进一步的减轻担负,而让那些借权势逃税的地主豪强们交纳出应缴的税收。并做到“纠正无租之地,使良田税重,瘠田税轻”、“对无出产的地步,包含陂塘、路途、沟河、坟墓、荒地等都不交税”等利民之事。