经过这样一种指向清晰，分工严正的行政系统，唐王朝的各项指令才能够敏捷传达，极大地提高了这架巨大机器的运转功率。可是跟着社会的演化，三省六部准则也在前前发生着质变。
权利上移——政事堂的呈现
方才咱们讲到了，唐朝时期，对三省六部准则进一步开展完善。但为了更快地提高办事功率，唐朝实施宰相会集议会制，三省长官以及其他参加决议计划的人员，评论问题时到门下省来开会，地址被称为政事堂。政事堂会议所评论的问题，终究交由皇帝进行审理和判决。时刻一长，政事堂逐步成为一个凌驾于三省之上的一个决议计划机构。我个人认为，前史上许多准则的呈现不一定要与经济基础联系起来，因为许多准则的构成，是由习气所构成。比方政事堂，宰相们长时间会集开会，一朝一夕就构成了这样一个领导班子。
在起先，只要三省长官才有资历参加政事堂会议的，此三者都是正式的宰相。但有时分也会有其他官员参加进来，一起颁发着“参知政事”的名义，也是宰相，唐太宗末年，因为担任中书省的长官终年收到皇帝的注重，所以政事堂逐步移至中书省政事堂迁于中书省 ，这对其时来说，其实是准则的一种改变。团体宰相制开端转为权相专政制。中书令为“中书执政笔” ，即是以准则的方式确认了中书令凌驾于其他诸相之上;立法出令机关 ，凌驾于检查机关之上 ，必定形成因为政令审理不力而导致的许多失误。
失掉监督制衡的权利 ，必定导致擅权而败政。唐玄宗时期李林甫、杨国忠奸相擅权误国 ，其政体上的原因肇端于此。到了武则天时期，政事堂的宰相之中也呈现了分解，有了“秉笔宰相”之称，这在某种意义上相当于后来的辅弼了。就这样，政事堂成了最高决议计划机构。那政事堂内部由谁来工作呢?是由中书省的中书舍人来秉笔，他们才是政令的实践秉笔者，尽管职位不高，却握有重要的实权。
接下来咱们看一下政事堂是怎么运转唐王朝这架大机器的。其实在唐朝时期，皇帝并不需求每日上朝，而政务的中心便是这个政事堂，它每日处理的业务极多，最重要的是一些日常业务，由宰相亲身处理，评论决定，其次是一些军国大事，宰相会议评论出成型的计划今后交由皇帝来确定。再者是皇帝个人觉着重要但宰相遗失的业务，这个时分皇帝会亲身交由政事堂评论确定。比方在武后时期，皇帝就要宰相们来评论来俊臣等人停妻再娶的问题。
政事堂准则原本是为了以团体宰相制替代宰相擅权，但在运转七八十年今后，其内部也发生了裂变，内部宰相擅权的气势愈演愈烈，终究又走了回头路。在这样的开展之下，政事堂准则逐步走向了它的陌路。
其实回忆看看唐朝初期这一系列的准则，看似煞费苦心乃至重蹈覆辙，但其意图无非是约束宰相权利，这是专制主义皇权下的必定结果，更深刻地反映出了我国前史中皇权与相权不断相争的这条暗潮。
