“登闻鼓”准则是怎样来的?朱元璋发起“上访”为何“上访”的人却越来越少?感兴趣的读者可以跟着小编一同看一看。
其实,“上访”便是大众跳过底层相关国家机关到上级机关反映问题,并寻求处理问题的一种途径,也是上层政府了解民意的一个重要途径,也是包含我国在内许多国家的表达形式。
自古以来,“上访”便是一种“民意”的表达方法,最早出现在尧舜年代。据史料记载,在尧舜时期,各个交通要道上都会竖立一块木头,用来搜集大众的定见。大众可任意在上面,书写自己心中的主意,或者是对当政者的观点。
这种做法一向连续到西周,后来,在此基础上,又添加了“路鼓”与“肺石”。《周礼》就有“肺石听辞”、“路鼓之制”,让有冤情的人可以去“击鼓鸣冤”,以便冤情上呈。其时的朝门之外,都会挂一块像人肺的石头,但凡有冤情需求申述的,都可以到肺石下面进行申述。
跟着时刻的推移,这两个东西就逐步演化成了“登闻鼓”准则。
登闻鼓准则用的“登闻鼓”,在汉代时期就挂在了宫门口的公车署里,不论谁有冤情都可以击鼓鸣冤,音讯就直接能被皇帝知晓。这种绕过各层政府机关直接上诉的做法,是我国古代“民告官”的重要方法,也就相当于现在的“越级上访”。
到了宋代,跟着直诉准则的不断完善,朝廷就专门设立了“登闻鼓院”和“登闻检院”,来处理“越级上访”事宜。他们担任招待上访的大众,处理上访的业务,如有必要,案情则会直接呈给皇帝审理。
除此之外,老大众还可以通过“诣阙”和“拦舆”上诉冤情。
例如:汉朝的齐太仓令淳于公犯了罪,朝廷将他拘禁了起来,他的小女儿缇萦知道后,就上书汉文帝,期望可以成为官府的奴婢,以此来减轻父亲的肉刑。由于感念缇萦的孝心,汉文帝就废除了肉刑。缇萦的这次的“越级上访”,可谓是功德无量,这便是历史上的“缇萦救父”。
可是,“拦舆”便是指:阻拦皇帝的马车来控诉自己的冤情。西汉初年,刘邦在征讨英布,回来长安的途中,关中就有许多的大众挡路,拦住了他的马车。他们控诉:丞相萧何使用自己的职权,用低价的价格强制买田、购置豪宅。刘邦在收下大众的诉状之后,回到宫中就立刻下旨:让萧何亲身向大众谢罪。
这三种上访的方法都很好,可是,碍于时刻和地域等要素,可以越级上访的大众并不多。而皇帝在处理国家大事的一起,还要抽出时刻来处理大众的上访事件,这就导致皇帝无能为力。像清道光皇帝,面临繁复的上访案件,就打回当地,让当地官员去处理这些上访的事。其成果也是可想而知:当地官员只会唐塞行事,导致大众上访愈加的困难,也没有了实践的效果。
到了唐朝,皇帝就因上访业务繁复,公布了相关的法令。在法令中就清晰的规则:普通大众要想上访,就要通过一系列的程序的重重判定,如若还不满足才可以上访到皇帝处。假如,不恪守这种约束越级上访的准则,也算是一种违法。
到了明朝,这种状况就发生了改变,由于,明太祖朱元璋是农人身世,他深知大众心中的痛苦,一起,也惧怕手底下的官员为了自己的私欲会把朱家的全国搞垮,所以,他就活跃鼓舞大众上访,还要求:各地官员要本着良知来当官,切忌贪腐摧残忠臣贪污腐化。
乃至,朱元璋为了确保大众可以顺畅上访,避免当地官员阻拦或惨遭虐待,他就编纂了《大诰》。在这本书中,具体记载了淳化镇巡检何添观等人,因刁难上京告状的农人,终究,被处以刖刑一事,这也算是给各地官员的一个警醒。
其时的大众如需上访,只需手持一本《大诰》,一路上访,就会四通八达,途中更是无人敢拦。