提起美国的机构FBI，即联邦调查局，几乎所有人都只会有一个想法，这是一个很牛、很厉害的机构，在很多美国大片中，FBI的出镜率有时候几乎可以盖过一个演员的出镜率。
而在现实生活中，FBI也确实是这么一个充满神秘感和特殊感的存在，可以这么说，几乎每一个美国人都知道联邦调查局，都清楚它在美国无孔不入的恐怖势力。
作为美国最为重要的情报机构，FBI不仅拥有在反暴行、毒品、组织犯罪、外国反间谍活动、暴力犯罪和白领阶层犯罪等众多方面的最高优先权，还同时享有很多法律规定之外的特权，平时不惧展露于人前的，仅仅只是它的冰山一角罢了。
而提起联邦调查局，有一个人物是不得不拿出来说一说的，这个人就是创造了美国历史和执掌FBI长达半个世纪之久，并且创造了FBI神话的传奇“大佬”——埃德加·胡佛。
早前上位，一路青云
1924年，刚刚被司法部长任命为调查局代理局长的胡佛可以说运气非常好。这一年，前任总统哈定去世、上任调查局长威廉·J·伯恩斯又深陷茶壶顶丑闻，几乎是毫无疑问地，柯立芝总统上位，胡佛立马被任命为调查局第六任局长，此后，整个调查局成为了胡佛的天下。
新官上任三把火，胡佛一上任，就表现出了不同于以往调查局局长的“独裁野心”。一开始他仅仅只是解雇那些他认为“像个白痴的卡车司机”或者是有个“榆木脑袋”的人；到了后来，他开始针对那些不怎么听话，还总是得罪自己的特工，把他们派去执行危险任务，或者是没什么出路的任务。这一系列“小人行为”几乎终结了调查局内许多优秀特工的职业生涯，他的野心也日渐显露。
三十年代初，离胡佛上任仅过去了几年，在美国中西部屡次出现的抢劫案，让当地执法部门倍感头痛，无奈之下，他们上报华盛顿州，调查局出手了。
但令人非常无语的是，号称业内最牛的调查局却在抢劫犯手中屡屡失利，甚至还有平民和特工被调查局特工误杀，这一切让胡佛意识到，坐以待毙已经不行了。于是，他集中火力，终于干掉了抢劫犯头目。
大刀阔斧、不加掩饰，几次追击行动，闹得人尽皆知，调查局的职责由此扩大，并且更名为联邦调查局。从此，在野心家胡佛的带领下，FBI不仅进行了多次改革，还建立了全球历史上最大的指纹库，这些改革措施让FBI在国内情报领域一直独占鳌头，而胡佛也因此掌控了别人许多不为人知的龌蹉秘密，并以此达到自己的目的。
屹立不倒的秘诀
在联邦调查局局长的位子上，胡佛坐了48年。
在这48年中，胡佛不仅仅只是表现出自己在联邦调查局想要“一人独裁”的野心，更多是致力于挖掘业内“大佬”不为人知的惊天秘密，这些“大佬”中也包括美国总统，而这也是胡佛屹立半个世纪而不倒的“秘诀”。
似乎是权力欲望熏黑了良心，又或者是“秘闻”足以控制一个人的魅力，胡佛在担任FBI局长期间，花费了绝大部分时间，不遗余力地剖析美国历任总统以及国会众多成员的秘密，为此，他不惜派出大量人手去监视、偷拍、跟踪......
在如此大力气的挖掘之下，胡佛几乎掌握了美国多数总统、议员的把柄、秘密。利用这些把柄，胡佛安安稳稳地坐在局长的位子上长达半个世纪；利用这些把柄，胡佛慢慢地扩张自己的权力，最后把自己立在了一个无法撼动的高处。
面对这样的一个胡佛，被人抓住把柄的总统们心急如焚，却实在是无可奈何，因为他们惧怕，这些秘密一旦被曝光，可能会将自己打入万劫不复之地。于是，他们只能在心里祈求胡佛把这些秘密带进坟墓中去。正如理查德·海科所说：“没有一位总统敢解雇胡佛，因为没有一位总统知道胡佛究竟知道些什么，这对总统来说是最大的恐吓。”
但对于胡佛来说，仅仅压制总统和议员是不够的，挖掘秘闻似乎成为了他的“爱好”。于是，明星的裸照、总统夫人的裸照、以及其余很多有名之人的隐私统统被胡佛掌握于手中，靠隐私去控制、摆布别人，对此，胡佛乐此不疲，毕竟一面可以享受“吃瓜”的乐趣，一面可以稳固自己的位子，扩展自己的法外之权，他何乐而不为呢？