二、宗室内部成员相互排挤，朋比为奸，要扭转这种情况，需从教育开始。
对于底层旗人的生存问题，雍正也十分关心，他告诫旗人“量入为出，谋百年之生计”，同时还为旗人采取了必要的抚恤措施。他反对旗人斗蛐蛐、都鸡，但以说服教育为主，效果不大。
为了让八旗子弟自给自足，雍正尝试过推行井田、增设养育兵、清理开户以及出旗为民等措施。这些措施的出发点很好，但执行下去困难重重，毕竟旗人已经习惯了白吃白喝，不愿出工出力，因此，还是没能彻底解决旗人的生计问题。
秋媚说：剥夺旗人利益，会动摇满清统治基础；放任自流，八旗只会更加衰落，同样会危及满清统治。雍正整顿旗务，削弱了旗主的权力，巩固了皇权，但他的措施却没有触及到根本，也就阻挡不了八旗的衰落。
