法国墨洛温王朝疆域示意图
随着时间的推移，拥有采邑的封建领主尝试着突破国王的限制，不断增加自身权利并削弱国王对采邑的控制力；同时也在不断扩大采邑规模，这就导致封建领主的权力出现了明显的上升，而王权开始旁落，统一似乎更加无望。对此，南开大学汉语言文化学院的王瑛讲师在《西欧中世纪市民的发展与君主专制制度的形成》一文中曾经提到：···封建贵族全副武装来见亨利，提出改革纲领。这个纲领后来被称为"牛津条例"，规定由15位贵族组成委员会，国王采取的任何措施均须取得他们同意，始能付诸施行。这实际剥夺了国王的行政权力，形成了封建贵族与国王的抵抗之势。
虽然上述只是个例，但当时西欧许多国家内部都出现了类似的情况。但国王在面对这种情况时却感到十分无力，这就导致整个国家的分裂局面越来越严重。
但是当市民阶级加入国王一方之后，原先的政治均衡便被打破了。此时国王拥有了底层阶级的鼎力支持，统治阶级中的封建领主们反而被孤立。这种上下夹击而来的压力让封建领主们感到压迫感十足，因此在大多数情况下不得不选择向国王及市民阶级妥协。久而久之，西欧的许多国家君主终于具备了完成统一的社会条件。
被迫接受《牛津条例》的英国国王亨利三世
当然，市民阶级投靠国王也不仅仅是单纯处于经济上的需要，实际上还有政治的因素混杂在里面。按照西欧中世纪的上下关系：国王——封建领主——城市市民来看，封建领主很容易与城市市民之间产生激烈的矛盾。
事实上也确实如此，因市民阶级所掀起的城市自治运动损害了封建领主的利益，因此封建领主们一直想尽办法打压这一运动。一部分城市选择重金赎买"自由"，而另一部分城市则只能通过武装反抗的方式获得自治权，这便直接导致二者之间的矛盾被激化了。
在这个过程中，国王与封建领主之间也存在着较为深刻的矛盾；但国王与城市市民之间的矛盾却并不如前者那般激烈，毕竟双方之间存在着封建领主这一集团作为缓冲，因此便构成了二者结为同盟的基础条件。
参考文献：
【1】《西欧中世纪市民的发展与君主专制制度的形成》，王瑛著
【2】《西方古典与中世纪市民社会的比较分析》，汴志勇著
