一个是负责皇帝、皇后车驾礼仪，关系到皇家体面，以及侧面保护皇帝安危。都很重要。也都是皇帝很赏识的人。但是，他们的实权范围，主要集中在自身负责事务上。
而地方官中，伊犁将军坐镇伊犁，掌管新疆军政大权。绥远将军坐镇内蒙，管辖漠南蒙古王公，以及居住在土默特的蒙古。同时，管辖着驻扎在内蒙古地区的绿营、八旗两支军队。也属于军政大权一把抓的地方实权官员。
这两个职位，既掌握地方实际军政大权，级别又这么高。所以，从实权上来说，清朝正一品地方官的地位，会高于京官。
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