并不是说仁宗不想改革，谁又能不希望自己的家中越干净越好呢。但他也是有心无力，毕竟高处不胜寒。如果得罪的人太多了，必然会在全国引起恐慌。而这些人原先都是为官一任，肯定有许多影响力。正所谓“法不责众”，他不得不下令停止自己提出的新政。
2.朋党之争，日趋严重
不论是哪个朝代，君王对于党羽之事都非常忌讳。而新政一开始实施，这种苗头就愈发明显。范仲淹、苏舜钦、欧阳修、富弼和韩琦等人，都是名副其实的才子。他们心气高傲，同时也有一颗拳拳报国之心。
他们不在乎自己个人的得失，往往敢于直言不讳。所以，很多人都将其视为一党。而赵戬和王拱辰等人，或是因为政见不合或是出于个人恩怨，对于新政都是极其的排斥。《清平乐》中赵戬等人为了打击范仲淹，就抓住与他交好的滕宗谅小辫子不放。
而向赵戬靠拢的刘沪，为了稳定边防建造了洛水城，但这有违政策。滕宗谅是为了提高士气而挪用了三千公款，而刘沪为了戍边才建造了城池。他们都是忠心为国之人，却因为朋党之争而遭受到打压。
这正是仁宗最不愿意见到的，无数忠心耿耿之人却因为私人恩怨而被迫站队，被迫遭受牢狱之灾。如果这种事情一再发展，那么传承下来的基业，将要毁于一旦。因为每个人都会去找对方的问题，利用自己手中的职权进行排挤。
（三）、见好就收，稳定士心
当所有人都在做一件错事的时候，那么正确的事情就会变成异类。当时的贪腐官员太多，而仁宗虽为一国之君，但鞭长莫及。
这些事情还牵扯到了朋党之争，仁宗心里明白各自的心思。但还是要将主张改革之流，悉数贬黜。正如郭德纲所说“冤枉你的人，比你自己还知道你多冤”。最终，范仲淹、韩琦和富弼之流悉数被排挤出决策层。
1. 体制不改，终究难行
仁宗虽然非常仁慈，但终究不能改变他是一个帝王的本质。他所做的，就是保全自家的利益。“普天之下，莫非王土”，他是为了自己家国的利益而实行的新政。但集权制度不改，终究不会彻底的铲除弊政。
正如纪昀所言“自古清官凤毛麟角，贪官多如黄河之沙”。如果没有完整的监管体制，贪腐和不作为是永远无法遏制的。而且天下并非君王自己的天下，他还要指望着各级的官员能够效忠于自己。
其实，在古代为官的能力不重要，重要的还是有一颗忠心。否则，明朝就不会不遗余力的推行八股取士。宋朝也是如此，仁宗不愿意看到自己的新政得罪那么多朝臣。也不愿意看见，大家为了自己的观点，拼个你死我活。
这种明争暗斗，带来的危害要远远大过冗官的弊端。仁宗害怕朝中无人可用，也害怕自己背负上千古骂名。故而选择自己停止这项改革，将范仲淹等人悉数贬黜。虽然这并非仁宗所愿，但是却不得不实行。
2. 祖宗家法，沉重枷锁
“有嫡立嫡，无嫡立长”。烛影斧声过后，宋太宗成功上位。而仁宗，就是他的直系子孙。冗官这个问题的根源，出在了宋太祖之手。虽然不是其直系后裔，但毕竟是从他的手中继承过来的江山。对于他的决定，也必须全部服从。
《清平乐》中，仁宗在改革之时，先行祭拜祖先，因为这毕竟是祖宗家法。仁宗非常害怕，自己的决定会招致先人的不满。因此，也是下了很大决心的。在实行新政的时候，他处处小心，如履薄冰。
如若违反了赵匡胤的决定，必然会使其蒙羞。而且，这无异于在打太祖的脸。赵祯看到改革如此繁琐之事，便萌生了退意。其实，也不能说赵匡胤的决定做的不对而是他已经不适应仁宗朝时情况的发展。
不能总是用以前的眼光，看待现下的事物。毕竟，此一时，彼一时。社会是不断变化的，尽管重文抑武的初衷对于赵家王朝而言是好的，但是这种情况愈演愈烈。直接导致了地方朝政的荒废以及大批量财政的输出。
