清代处所区划大抵能够分为省、府（包含直隶州）、州、县四级，但是在省与府之间，还设有“道员”这一职务。
根据《清史稿·职官志》的纪录，道员，正四品，有粮道、河流、海管道、巡警道、劝业道、分守道等。
此中，驻地在省会的道员，类似于当今省直部分；而驻地在外的道员，则犹如省府派出的经管机构。
道员（普通尊称为道台大人）固然在交易上是知府的上级，但就等级来说，两者相差并不大。
清朝初期，知府也是正四品，与道员相像（类似当今地市与省厅之间的干系）。到了乾隆年间，知府改成从四品，这才与道员之间有了彰着的尊卑之差。由于等级邻近、交易类似的干系，提携道员时，普通都是从知府当选任。知府若不能够升任道员，宦途根基绝望；而成为道员以后，命运好的话，三妥协可任巡抚，来日一片灼烁（《清史稿》载：“郝硕，汉军镶黄旗人……外授山东登莱青道，三迁江西巡抚。
”所谓三迁，中心有按察使、布政使两个地位）。所以，道员也号称清代父母官宦途中一个里程碑似的职务。胶东半岛在清代属于登莱青道的辖区，辣么，已经是担负过“登莱青道员”的人，后来宦途都开展得奈何样呢？本文就以拔取片面“登莱青道员”作为例子，举行扼要说明。（烟台市博物馆展出的登莱青道官署关联物品）现实上，就清代轨制来说，分巡道更像是“差事”（职务），而按察使副使、佥事更像是本官（级别）。由于这层干系，道员提携的话，升任按察使是常态。比方，康熙四十二年，汉军旗人甘国璧任山东登莱青道员，康熙五十二年擢江苏按察使；乾隆十九年，登莱青道员沈廷芳调任河南按察使；乾隆三十五年，登莱青道员郝硕为浙江按察使；嘉庆十四年，时任山东按察使朱锡爵升任布政使，此时，他的继任者即是登莱青道员张彤。道光年间，旗人英桂由京官外放为山东青州知府，再升登莱青道员，后被汲引为山西按察使。
值得一提的是，英桂出得意洲正蓝旗，作为旗员，他的宦途可谓顺风顺水，由京官外放以后，在处所上几年就一升迁，非常少原职变更。他由知府经道员升任按察使以后，非常迅速就当上了布政使、巡抚。又经由福州将军、闽浙总督任上的历练，于同治十一年调回中枢担负兵部尚书，兼总管内政府大臣。光绪元年，他任协办大学士。三年，授体仁阁大学士。逝世以后又赠太子太保，谥号“文勤”。他也算是清代历任登莱青道员中心，宦途非常为显著的一个了。（龚易图在“小蓬莱”的题记）由登莱青道员升任按察使的另有福建人龚易图。他到差登莱青道时，驻地已经是迁至烟台。现在在毓璜顶公园“小蓬莱”景点内，还能看到他落款的碑记。凭据《清实录》的纪录，龚易图在光绪三年，由山东登莱青道龚易图调任江苏按察使。
光绪二十九年，登莱青道员李希杰也升任为浙江按察使。固然，升任按察使只是常态，并不破除分外环境。若阐扬好的话，也有大概超出按察使，干脆提携为布政使。乾隆年间的卫哲治，即是阐扬好的例子。他在淮安知府任上抚民有方，升任山东登莱青道。“居数月，擢布政使。”（道恕街这个名字就与昔时道署驻地相关）在清代中前期，登莱青道驻地在莱州，任内大多平静无事，所以历任道员的业绩，外界打听未几。而烟台开埠以后，登莱青道移驻过来。此时风波已经是变更，道台需两全东海关事件，且经常与洋人打交道，故大多在史乘中留墨较多。清末相对相对出名的两位登莱青道员，划分是刘含芳和盛宣怀。但是，两人均属于没有升任按察使的特例。刘含芳是由于年岁已高，在甲午战中心力交瘁，后来不久逝世。而盛宣怀则不妨一心邮传商务，志不在“三迁至巡抚”吧。