黄龙府就是现在吉林省长春市北面的农安县，现在农安县内还有一座高耸的辽塔，很容易让人认为这是古代很重要的城市。
黄龙府战略位置的确很重要，在古代东北处于南北交通要道，扼守松花江两岸，是称霸东北兵家必争之地。
正因为如此重要，以前的东北政权十分重视黄龙府，在中古的扶余国就曾定都在这里，但是扶余国毕竟是地方性割据政权，黄龙府的发展也有限。
黄龙府真正的快速发展时期是在辽国，比如现在农安县内的辽塔，其实就是辽代标准建筑，辽国时期热衷于建塔，但是也不是什么样的地方都适合建，越是重要的城市建的塔越大。
在《辽史》中，关于黄龙府还有这样的记载：“龙州黄龙府本渤海扶余府，太祖平渤海还至此崩，有黄龙见，更名。”
辽太祖耶律阿保机在辽国那是神话一般的人物，他在征渤海后走到黄龙府这个地方去世，意义自然非凡，辽国的官员为了给耶律阿保机来点故事，就编造了黄龙的故事，所以，黄龙府在辽代是相当重要的地方了。
后来又修建了城中的辽塔，根据野史中记载，辽圣宗时期，有一个云游的和尚到了辽国对辽圣宗耶律隆绪说：“主上是真龙天子，德昭天下，但现在诸邦并起，不可不防。昨夜我观天象，辽国将有土龙出世，其位置在黄龙府东北处。”
听了这老和尚的一忽悠，耶律隆绪当即大惊失色，忙问：“仙长可有妙策？”
和尚微微一笑，合掌道：“想避其灾难不难，可在那里修建一座塔，镇住龙脉，天下方能太平。”
耶律隆绪立即下旨开始在黄龙府东北处修塔，结果修到一半，和尚又说位置偏了，又修到了黄龙府内，也就是现在的农安辽塔。
尽管是野史，但是也反应出辽代统治者崇信佛教的情况，毕竟塔的作用就是保存舍利用的。
黄龙府后来因为成语“直捣黄龙”而出名，被解释为攻入敌人老巢的意思。
这句话最早出自岳飞激励士兵抗金的口号，“直抵黄龙府，与诸军痛饮耳”，其实黄龙府虽然在辽国有一定的战略价值，但是并不是都城一类的老巢。
不管是辽代还是金代，黄龙府都没有成为过都城，甚至连五京都算不上。
辽代五京上京临潢府（位于内蒙赤峰）、中京大定府（位于内蒙宁城）、东京辽阳府（位于辽宁辽阳）、南京析津府（位于北京）、西京大同府（位于山西大同）。
金代跟辽国一样，也是实行五京制，具体位置跟辽国有偏差，不同时期还有一点变化，分别是：前期是上京中临潢府，中京大定府，东京辽阳府，南京析津府，西京大同府。
靖康之变后，金国染指中原，地盘扩大，五京也做出了变化，最后定型是中都大兴府（北京），上京会宁府（黑龙江阿城南），北京大定府（内蒙宁城），东京辽阳府（辽宁辽阳），西京大同府（山西大同），南京开封府（河南开封）。
可以看出，黄龙府根本就不是都城或者五京之一，也就是说，压根就算不上金人的老巢。
既然，黄龙府从来就没有成为金人的老巢，岳飞为何还要激励部下“直捣黄龙呢”？
其实，“直捣黄龙”与“迎回二圣”的口号差不多，都是为了营救徽钦二宗。
根据资料记载，徽宗二宗从南向北逐渐迁移，而且待过的地方还挺多，最开始是在燕山府，后来到达大定府（内蒙宁城），经过长途跋涉最后到达了上京，也就是黑龙江阿城，在这里徽钦二宗遭受很多屈辱，比如身穿孝服去拜祭完颜阿骨打的太庙，后来又被封为昏德公与重昏侯。
不久又被发配到韩州（也就是现在的辽宁铁岭八面城），但是随着赵构在南方建立南宋政权，金人无法用军事征服的情况下，开始重视徽钦二宗的政治价值，担心在昌图真的被营救走，或者逃走。