垃圾收运台账是垃圾的“简历表”，完整记录着垃圾的来源、种类、数量、去向，也是评估垃圾分类成效的最后一张“证书”。近日，针对昆山市某环卫公司未完整建立垃圾收运台账的行为，昆山城管机动中队作出罚款5000元的行政处罚决定。这也是苏州大市范围内首张针对生活垃圾收运单位的台账罚单，同时意味着昆山对《苏州市生活垃圾分类管理条例》涉及的8个处罚案由实现了执法全覆盖。
垃圾分类看似小事，却涉及人们思想观念、行为方式、生活习惯的改变，既要“软引导”，也要“硬约束”。昆山市城管局在积极组织开展多种形式的垃圾分类宣传之余，加大执法保障力度，通过“软硬结合”“刚柔并济”的形式，推动垃圾分类驶上“快车道”。早在6月1日《苏州市生活垃圾分类管理条例》实施首日，昆山便启动生活垃圾分类执法保障“零点行动”，查处了苏州大市范围内首例不按规定分类投放生活垃圾行为。
开具罚单不难，难的是要及时把垃圾分类的违法违规行为抓个现行，让违法者心服口服。昆山人口规模大，城市管理工作量也相应较大，实行“三定一督”垃圾分类的小区远居苏州各板块前列。昆山市城管局积极探索多方联动机制，不仅对内密切与环卫等部门的协调，而且创新推出“城社前哨”机制，通过与社区结对，依托社区工作人员、网格员共同推进，将垃圾分类信息掌握在“最前哨”。
执法要掷地有声，还需要“人眼”和“电子眼”共同发力。依托综合智能管理平台，昆山通过科技赋能垃圾分类，借助监控设备和AI识别技术，追溯查处违法行为，并主动对接各板块综合执法局，建立信息双向共享机制，对分类不达标的单位或个人张贴拒收拒运单，同步移交问题线索，让违法违规行为无处遁形。
昆山还以“四不两直”形式开展高频督查，昆山市级专班实行网格化暗访、城管局机关下沉式明查、第三方开展地毯式测评，并创新引入区镇交叉互查机制，全方位织密督查网络。同时，建立“日检查、周通报、月总结”制度，落实分类工作责任约谈和督查整改签收反馈办法，有效运用垃圾分类“四榜”制度，推进垃圾分类工作扎实长效开展。
“既然有了《条例》，就要严格执行。一旦执法不到位，一些人就容易产生侥幸心理，继而也会引起其他人的从众行为，这就消弭了生活垃圾分类新规的严肃性。”昆山市城管局党委书记、局长陈强表示，在执法环节，该处罚的就一定要处罚，同时辅以教育劝导、责令整改，让法律法规的校正作用最大化。截至10月18日，昆山市城管局总计出动执法力量9533人次、教育劝导15003起、责令整改11502起，处罚结案4431起，处罚金额近39万元。（苏报融媒记者 占长孙/文 昆山市城管局供图）
责任编辑：李俊锋