澎湃新闻记者 钟煜豪
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甘肃省内的跨区域搬迁安置工作即将启动。
甘肃陇南市发改委网站近日公布的消息显示，兰州新区牵头编制的《兰州新区承接陇南等地暴雨洪涝灾害灾后重建搬迁安置工作方案》已经省政府印发实施，为下一步实施搬迁安置工作提供了政策依据。另外，甘肃省政府也在本月公开了《陇南等地暴雨洪涝灾害灾后恢复重建总体规划》，这份规划提出“大力引导文县、舟曲县重灾区等受灾群众，向兰州新区等地跨区域搬迁安置”。
据官方报道，按照陇南市政府安排部署，11月12日，陇南市发改委党组书记、主任马润带领文县发改局负责同志，赴兰州新区调研对接灾后重建搬迁安置工作，并与新区经发局有关负责同志进行了座谈。
消息称，陇南“8.12”暴雨洪涝灾害发生后，兰州新区第一时间伸出援助之手，帮助灾区开展抢险救灾，捐款捐物支持灾后恢复重建，体现了强烈的责任担当。近期，新区牵头编制的《兰州新区承接陇南等地暴雨洪涝灾害灾后重建搬迁安置工作方案》已经省政府印发实施，为下一步实施搬迁安置工作提供了政策依据。希望双方加强沟通衔接，重点就搬迁安置方式、住房价格、配套设施、就业需求、社会管理等具体事项进一步细化明确，为开展搬迁群众思想动员工作打好基础。兰州新区经发局负责同志表示，将全力以赴支持陇南等重点地区开展灾后重建异地安置，结合“十四五”规划编制，充分考虑新区空间承载能力，优化人口布局，高水平、高质量建设配套齐全的移民安置点，确保实现群众“搬得来、住得好、能致富”。
另外，11月16日，陇南市委常委、常务副市长漆文忠带领有关县区和部门负责人赴兰州新区对接受灾群众搬迁安置工作。
漆文忠表示，在灾后重建启动的第一时间，兰州新区按照省委、省政府的决策部署，主动落实陇南受灾群众搬迁安置到兰州新区的具体工作。下一步，陇南市委、市政府将组建工作专班，加强与兰州新区经发局等有关部门的沟通衔接，确定安置群众的房屋、大棚、地块等具体位置，动员群众应搬快搬。同时，会同兰州新区积极向省直有关部门汇报，争取省上在土地指标、基础设施配套等方面给予最大支持，把这一民生工程办实、办好，向省委、省政府和受灾群众交出一份满意答卷。
兰州新区地处兰州市西北部的秦王川盆地，是国务院2012年8月批复设立的全国第五个、西北第一个国家级新区，总面积1744平方公里，现托管3镇，常住人口36万人。近段时间，“兰州新区承接灾后重建异地安置和生态移民安置”一事已在在甘肃省内引发广泛关注。
澎湃新闻查询发现，11月6日，甘肃省政府网站公布了《陇南等地暴雨洪涝灾害灾后恢复重建总体规划》。其中提到，今年8月以来，陇南等地先后出现强降雨天气，发生严重洪涝灾害，引发滑坡、泥石流等次生地质灾害，造成重大灾害损失。综合考虑灾害损失、重建任务及灾区实际，规划范围主要包括重度受灾区和中度受灾区的16个县(区)，具体为：陇南市的文县、武都区、康县、礼县、宕昌县、成县、西和县、徽县、两当县，甘南州的舟曲县、迭部县，定西市的岷县、漳县、陇西县，天水市的秦州区、张家川县等。规划内容包括居民住房和村镇建设、公共服务、基础设施、产业恢复、生态环境、防灾减灾等方面。
考虑到灾区人地矛盾突出，地质灾害多发，部分村庄整体受地质灾害影响，为保障灾区群众生产生活安全和长远发展，对原址不宜居住、重建成本过高、生产生活不便的倒塌和严重受损住房，通过就近集中重建、城镇县城搬迁、跨区域搬迁相结合的方式，分步组织实施搬迁安置，成熟一批，搬迁一批。根据地质灾害和洪水风险评估，对受灾频繁且严重的村，通过避险搬迁推进整村整社搬迁，从根本上解决群众居住安全问题。主要采取以下方式：
（一）区域内安置。动员鼓励重建户到选址安全、交通便利、基础设施相对较好的地方，就近新建集中重建点安置；在城镇和县城，通过经济适用房、保障性住房等方式搬迁安置。