四川在线记者 史晓露
德阳什邡市马井镇金牛村，50岁的哈尔滨人安宏邈和妻子正在拾掇行装，预备回城上班。
两年前，几经寻找，安宏邈在金牛村租下这处农房。随后，改造、装饰……在安宏邈方案中，这儿将是他往后甚至退休后养老的落脚点。
德阳什邡市马井镇金牛村，哈尔滨人安宏邈租借的农房（改造前）。成都农交所德阳所什邡服务中心供图
在村庄具有一处房子，喂马、劈柴，这是很多城里人的愿望。
跟着城市化进程加快，村庄宅基地和农房搁置现象日益突出。
怎么盘活搁置农房和搁置宅基地？怎么标准危险？又该怎么添加农人收益？近来，记者走进德阳、成都等地村庄，企图去寻找答案。
市民下乡养老，农房流通量三年增加24倍
安宏邈租下的这处房子坐落金牛村，毗连国道350线，与彭州市接壤，间隔成都车程缺乏1小时。农房外即时一片农田，眼下麦田葱翠。
“一开门便是满眼绿色，环境舒畅，交通也便利。”安宏邈说，几年前，他就四处寻找房源，二零一九年，一位朋友向他引荐了这儿，他一会儿就看中了。
房子的户主是一对白叟，其子女在城市购房后，老两口也随之进城，农房因而搁置。很快，两边签定合约，租金5万元，租期20年。本来的砖混平房普普通通，但安宏邈在改造上花费了不少心思：农家小院内种上了几棵桃树，铺了鹅卵石小道，还有开放式茶馆和小鱼塘，院门口挂着一个名牌，写着“㤞寂”二字。“姓名是妻子取的，有点日本院子古拙的滋味吧。”
德阳什邡市马井镇金牛村，哈尔滨人安宏邈租借的农房（改造后）。成都农交所德阳所什邡服务中心供图
上一年农房改造完结，安宏邈和妻子决议从哈尔滨来四川春节。挂腊肠、贴春联、放鞭炮、打麻将……久居城市的他在村庄体会到浓浓的年味儿，在串门闲谈儿之中，很快就和街坊熟络起来。“街坊们都特别热心，总把地里的菜往我家里送。”
和安宏邈相同，上一年，40多岁的成都市民仇宇也租下了马井镇同心村的一处农房，租期也是20年。“乡坝头空气好，房前屋后还有自留地，能够种菜。”现在每到周末，他就邀上一两个朋友，到村庄休假。
除了养老、摄生，还有人租房是为了养娃。“德阳的教育条件更好一些。”甘孜州九龙县人张学强终年在外务工，2年前，他租下了马井镇的一处农房，6岁的儿子在当地上学，孩子的爷爷奶奶住在村里陪读。
在城镇化进程加快的当下，有很多乡民进城，也有很多个安宏邈挑选下乡。
天然资源部此前发布的数据显现，有约20%的村庄住宅终年无人居住。而德阳市在对旌阳区、广汉市、中江县3县6个村抽样调查发现，3县的均匀农房搁置率约为40%。其间，全体搁置与部分搁置各占一半。
不过，村庄宅基地和农房的性质特别，不能像商品房那样生意。村庄宅基地具有福利性质和社会保证功用，仅限于本团体经济组织成员享有，其所有权归村团体，资历权和使用权归农户。依据法令规定，乡民一户只能具有一处宅基地，限制面积，无偿获得、长时间占有。因为农房和宅基地不可分割，农户尽管具有房子的所有权，但不能将房子卖给非本村团体的成员。也便是说，制止城里人下乡购买宅基地和农房。
为了盘活“熟睡的资源”，二零一八年的中心一号文件初次提出宅基地“三权分置”，即执行宅基地团体所有权，保证宅基地农户资历权和农人房子财产权，适度放活宅基地和农人房子使用权。
这意味着，城镇居民尽管不能购买农房，但在契合用处控制前提下，能够依法承租农房。依据规定，租期最长20年。合同到期后，两边能够另行约好。
禁止城里人下乡买房 德阳推出“三书形式”标准生意
放活宅基地和农房使用权的音讯一出，各地纷繁试水，一时间民宿康养工业、村庄旅游业在各地开花。
不过，一些乱象也随之而来。私下生意、口头约好，还有一些市民以为签了长时间租借合同，便是在村庄买房。