但是,对于家庭式托育,由于家庭托育的相关政策法规还不太健全,当前不允许使用家庭的自有住宅作为营业场所。董栩就表示,自己所在城市的家庭式托育早已被取缔。但是,国内也有部分地区逐渐开始开放家庭式托育的概念。
在2020年的托育服务发展论坛上,国家卫健委人口监测与家庭发展司司长杨文庄也表示,应尽快研究家庭托育发展的管理规定和规范标准,支持家庭托育有关试点项目,并适时总结和推广。
虽然从2018年起,各级政府就针对托育问题陆续出台相应政策,住建部、卫健委、教育部等部门也就托育发布多项规范性文件,但是针对托育机构的管理仍然十分混乱,频频出现无人负责的情况。
中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,目前我国托育市场发展处于初始阶段,多数城市、地区都未有相应的规范。在目前的情况下,短期内要建立什么样的规范,以及由哪个机构、哪个部门来规范,都未能确定。
21世纪教育研究院院长熊丙奇介绍,从发达国家的托育服务发展看,0~2岁托育主要是照看服务,强调安全、卫生,因此,主要由卫生部门、民政部门负责;2~3岁托育已经有早期教育的内容,因此纳入学前教育体系,提供2~6岁学前教育。
熊丙奇指出,我国0到3岁的托育基本全部由市场供给,目前的发展方向主要还是“政策引导,普惠优先”。但是,发展托育服务,关键在于要明确托育服务的普惠性,除了制定标准,政府还得履行自己的责任。托育的普惠需要有财力支撑,这进一步牵涉到增加教育投入,以及根据新的理念进行教育经费的重新分配问题。
(编辑:黄玉璐 校对:颜京宁)