6月1日，最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书（2014—2019）》，全面梳理总结2014至2019年全国检察机关未成年人司法保护工作。《白皮书》显示，近年来，未成年人犯罪数量在连续多年下降趋于平稳后有所回升，涉严重暴力犯罪总体下降趋势明显，校园欺凌和暴力犯罪数量逐年下降，14至16周岁未成年人犯罪人数明显减少。
2014年至2019年，全国检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人28.4万人，受理移送审查起诉38.3万人，其中，不捕率、不诉率分别为31.43%和16.70%，均高于普通刑事犯罪。
据《白皮书》统计，未成年人犯罪数量从2015年至2017年连续三年下降，但从2018年至2019年又有所回升。在罪名方面，盗窃、抢劫、故意伤害犯罪数量逐年下降，聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪人数逐年上升，2019年较2016年分别上升92.22%、77.88%、101.85%。总体来看，未成年人涉嫌严重暴力犯罪总体下降趋势明显，与2014年相比，2019年受理审查起诉涉嫌故意杀人、抢劫、贩毒等8种严重暴力犯罪未成年人由35414人下降至18172人，降幅达48.69%。此外，校园欺凌和暴力犯罪数量逐年下降。2017年至2019年，检察机关批准逮捕人数同比分别下降33%、40.14%，反映安全校园、法治校园建设取得初步成效。
14至16周岁未成年人犯罪人数明显减少，检察机关受理审查起诉人数2019年较2014年减少5890人，降幅达51.96%。14至16周岁未成年人占受理审查起诉全部未成年人的比例也呈下降趋势，反映低龄未成年人犯罪形势逐步向好。未成年人重新犯罪保持整体平稳，平均重新犯罪率为3.49%。
检察机关对涉罪未成年人严格贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，“宽容不纵容”，最大限度教育挽救涉罪未成年人。《白皮书》透露，未成年人司法保护政策总体得到较好落实，未成年人犯罪不捕率、不起诉率、附条件不起诉率逐年上升。2014年至2019年，共不批准逮捕8.9万人，不起诉5.87万人，不捕、不诉率分别为31.43%和16.70%。其中，未成年人犯罪附条件不起诉率逐年上升，2014年至2019年，共对未成年犯罪嫌疑人适用附条件不起诉32023人，2019年比2014年上升85.6%。附条件不起诉考验期间因违反相关规定或者重新犯罪被重新提起公诉人数维持在2.3%至3.2%之间，反映附条件不起诉制度适用人数逐步扩大，运行情况良好。但各地发展不平衡、不充分的问题仍较为突出，需引起高度重视。
(来源:人民日报客户端)