▲1月5日，五常市背荫河镇，桃园山庄内修建了房屋和道路。摄影/上游新闻记者 张莹
三级林业部门多次督查仍无法纠正
据了解，五常市林业部门多次作出处罚决定书，责令单某限期恢复林地原状，并处以罚款。但绿达公司拒绝履行处罚决定。
原五常市林业局分别于2007年和2013年，两次向五常市人民法院申请强制执行，均未果。
2006年，由国家林业局驻黑龙江省森林资源监督专员办事处，会同黑龙江省林业厅、哈尔滨市林业局共同组成联合调查组，经调查后认定，绿达公司已构成对国家林地非法侵占和破坏的严重后果，并发文件建议黑龙江省政府责成有关部门，立即收回和废止违法颁发的土地使用证，限期依法收回被侵占林地并恢复原貌。
直至2013年，上述单位曾先后多次来五常督办此案。2013年5月，原黑龙江省林业厅发文给五常市人民政府，要求绿达公司侵占国有林地问题尽快依法处理，但是未能得到落实。
今年3月16日，五常市林草局工作人员接受记者采访时表示：“25年前，这片国有林地，不知为何就成集体土地了，也没有人与林业部门沟通。在林地版图上看，绿达公司侵占的315亩，始终都是国有林地。”
该工作人员介绍，此前绿达公司持有的《国有土地使用证》和《集体土地使用证》，是在林地上“重复盖被”办证。目前五常市政府已经下达撤销该证件，但当事人不服决定，正在行政复议。
▲3月23日，绿达公司法定代表人单某因涉嫌诈骗罪被公安机关采取刑事拘留强制措施。图片来源/哈尔滨市公安局道里分局
违法设施对林地土壤已“严重毁坏”
3月22日，上游新闻记者拿到的一份黑龙江省林草局调查处理进展文件显示，今年1月13日，五常市林草局对绿达公司擅自改变林地用途问题进行了行政立案调查。根据司法鉴定机构的鉴定结果，绿达公司在背荫河林场81林班11小班内修建房屋、庭院、水泥道路和水池等设施硬化面积8.829亩，对原有林地植被及土壤造成的破坏，达到“严重毁坏”程度。
在举行听证会后，3月1日，五常市林草局下达《行政处罚决定书》，责令绿达公司在2021年5月5日前，恢复植被和林业生产条件（即拆除违法建筑并栽植树木）。
3月22日，黑龙江省五常市多个部门联合执法，对侵占国有林地26年的桃园山庄进行拆除。
省林草局要求层层追责，涉案企业老板被刑拘
此外，黑龙江省林草局于日前约谈了五常市政府负责人，要求认真进行整改。对绿达公司的违法占用林地行为依法查处，追究当事人责任；收回国有林地，限期恢复植被。此外，建议五常市依法依规追究有关人员的责任。
3月23日，哈尔滨市公安局道里分局发布警情通报称，公安机关在工作中发现，犯罪嫌疑人单某杰（女，57岁，松花江绿达实业有限公司法定代表人），采取虚构事实手段诈骗国家农业综合开发有偿资金。该人已被道里分局以涉嫌诈骗罪采取刑事拘留强制措施。对其涉嫌的其它违法犯罪行为，正在深入调查中。
上游新闻记者 张莹
