作者 | 南风窗记者 张旦
8月2日，四川省最南端——攀枝花，出现了第一个成功申请育儿补贴金的家庭。
这是7月28日，攀枝花在全国首个公布为二、三孩家庭每孩每月发放500元补贴金、直至孩子3岁的政策后，当地第一个成功申请育儿补贴金的家庭。
根据攀枝花出台的《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭，在2021年6月12日及以后生育的孩子，将获得补贴1.8万元。
该项政策对攀枝花正在备孕的王立与妻子来说，就是锦上添花。
“正在准备要小孩，应该是赶上趟了”，王立对南风窗记者说：“攀枝花人还是很期待的，男女老少都在讨论。”
就在攀枝花出台育儿补贴金政策前一星期，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》正式公布，在重申三孩政策的同时，明确取消社会抚养费等制约措施，并配套实施积极生育支持措施。
《促进人力资源聚集十六条》中，明确了对攀枝花两个以上孩子家庭每孩每月发放500元育儿补贴金直至孩子3岁的政策
攀枝花响应国家政策，成为目前国内首个也是唯一一个发放生育补贴金的城市。
有人称，此举意味着中国正式走入了“生娃发钱”的时代。
01
“要加速生娃了”
和中国许多四五线城市一样，在攀枝花这座安静的西南城市，新鲜事物总是来得更晚一些。
土生土长的攀枝花人屿山回忆，17、18年左右，移动支付和网约车才在攀枝花逐渐铺张开来，比成都慢了三四个年头。
尽管已有建设高铁站的计划，攀枝花至今还未实现高铁通车，他去省会上大学时，仍要乘坐旅途长达13个小时的绿皮火车。
“不像大城市，小城市居民普遍还是愿意去生育的”，屿山对南风窗记者说。
在攀枝花，年轻夫妇的生育意愿并不低，王立与妻子从结婚之初就计划生两个孩子，听说育儿补贴金政策出台后，他半认真半开玩笑道：“要加速生娃了。”
经历过去数年几轮房价上涨，目前，攀枝花市区平均房价维持在六千元每平方米左右。
2020年，攀枝花城镇居民可支配收入为44209元，高于全国同期水平，相当于每月人均收入3684元，对这里的普通居民来说，购置房产不是一件非常困难的事。
2020年8月至2021年7月，攀枝花房价走势（来源：楼盘网）
总体而言，王立对当地养育孩子的环境感到满意：“（房价）算是很低了，教育医疗也还行。”
攀枝花在过去几年大力发展康养产业，“主要吸引老年人”，对于1991年出生的王立来说，育儿补贴金是近几年来为数不多与他相关的福利政策。
按照规定，他和妻子所生的第二个孩子，在满三周岁前共可领取1.8万元补贴金，如果他们生育三孩，总共可领取3.6万元。
除了补贴金之外，攀枝花同时承诺，为满足条件的产妇提供住院分娩免费服务，符合医保报销外的资金纳入市级财政预算。
攀枝花卫健委发布的发放育儿补贴金实施细则介绍，领取补贴金，需满足夫妻双方户籍均在攀枝花且均参加攀枝花社保、按政策生育第二个及以上孩子并落户攀枝花。
男女双方未履行结婚登记手续之前共同生育的子女不计入子女基数，补贴金按照自主申报的原则进行实施。
“（500元），大家说一罐奶粉都不够”，王立说。
但对他而言，这更像是调侃的说法。事实上，对于本就需要承担生育成本的家庭来说，真金实银的补贴没有理由不受到欢迎。
王立认为，这是一个积极的信号——政府有意打造一个对生育更友好的环境，“（补贴金），象征意义更大吧”。
02
为什么是攀枝花
根据媒体的报道，在“十六条”出台之前，攀枝花市卫健委就开始着手有关生育补贴金的工作，包括征求政府相关科室意见，召开基层座谈会以及专家论坛会。