事实孤儿:那些已完成和未完成的救助

2021-08-26 06:40:26 作者: 事实孤儿:那

吴某和小马显然都已经不适合担任监护人,双胞胎成为“事实孤儿”,怎么办?办案检察官在摸清双方的亲属关系之后,认为双胞胎的外公老马是最适合的抚养人选。

然而,老马却“心有千千结”:他上有九十多岁的老父亲,下有一个女儿尚在读大学,另有一个儿子尚未成家。他和老伴平时就靠在云南老家种点芋头,干些农活,打临工维持生计。如果再来两个3岁幼童,怎么养?

为了解决老马的经济难题,宁波、慈溪两级检察机关帮助其申领到7.9万元司法救助金,并远赴千里之外的云南,在当地昭通市检察院、鲁甸县检察院的协助下,帮助老马享受到民政优抚、民政救助、学习教育费用减免等政策“红利”。

为了打开老马的心结,慈溪市检察院联系到了宁波市海曙区心理援助协会理事胡小君。胡小君利用网络给老马进行线上心理疏导,并承诺将在日后为老马提供持续的心理咨询支持。“老马心理压力蛮大的,如果不能打开心结,对孩子的成长也是不利的。”

“值得注意的是,本文提到的几个案例中,传统观念正在悄然更新,救助不再局限于金钱和物质,心理健康问题得到前所未有的重视。”侯学宾评价道。

胡小君在接受采访时告诉记者,救助“事实孤儿”过程中,监护人的心理问题也需要给予足够的重视和关注。“孩子的问题归根结底还是家长的问题、原生家庭的问题。”“从能影响到孩子的人入手,让他们有正能量,这一点非常重要。”

“孩子的利益最大化始终应该是每个机关部门坚守的第一宗旨。”方燕认为,对于确实找不到合适抚养人的孩子,也可以尝试“家庭寄养”的方式,让他们感受家庭的温暖。

结语

早在2019年7月10日,“意见”刚刚下发时,民政部在事实无人抚养儿童保障工作专题新闻发布会上通报,全国事实无人抚养儿童大约有50万。

驾言各勇往,实践仍精思。

在12部委的共同努力下,2021年5月31日,民政部儿童福利司副司长李婉丽在最高检举行的“落实‘两法’

护航青春”新闻发布会上披露,全国已有27.4万名“事实孤儿”被纳入政府保障范围。

这是对脆弱生命的呵护,是凝聚善良、智慧、勇气和坚持的结果。

但也仍需看到,还有20余万孩子尚在等待生命中的那缕阳光。

记者从最高检第九检察厅得知,全国检察机关将进一步加大对事实无人抚养儿童司法保护工作力度,加大对遗弃儿童犯罪的打击力度,推动建立侵害事实无人抚养儿童案件发现和防范机制,推动创新和加强事实无人抚养儿童安全管理。

(文中未成年人皆为化名)

版式设计:王晓杰

来源:检察日报

事实上,这不是普陀区检察院办理的第一起遗弃案。早在2018年10月,该院就曾接到上海市儿童医院的通报,非婚生幼儿“小红豆”已经被亲生父母遗弃在医院一年多,处于事实无人抚养状态。在“小红豆”父母被以遗弃罪判刑后,2019年11月,普陀区检察院支持区福利院提起撤销其父母监护资格之诉,普陀区法院采纳检察机关意见并指定上海市儿童福利院为“小红豆”的监护人。

虽有案例在前,但徐丽春认为,小敏的案件不能简单效仿了之。“小红豆的父亲有吸毒、盗窃、赌博等不良行为,母亲不愿意抚养孩子,也不具备抚养孩子的经济条件。但是,小敏的父母都具有抚养能力,经过检察官劝说也表达了愿意抚养孩子的想法。”

在小敏父母的老家,徐丽春和同事们对接了当地的村委会、妇联和社区矫正机构,共同组成监护资格考察小组,在确认小敏父母的监护意愿和能力后,制定了各类文书和评估表进行考察监督,帮助落实司法救助。

确认监护权的归属,确保监护职责的有效履行,是检察机关的工作之一。

记者从最高检第九检察厅了解到:一方面,检察机关依法严厉惩治监护人故意或恶意不履行监护职责的犯罪行为;另一方面,检察机关支持、帮助部分事实无人抚养儿童变更监护权,部署开展了未成年人民事行政检察业务统一集中办理试点工作,保障儿童监护到位。

长期关注儿童权利保护问题的全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕肯定了检察机关在未成年人检察方面取得的成就,同时也指出,在监护权的问题上,“步子可以再迈得大胆一点”。