“拨改投”的试点无疑为辖区企业开辟了新的融资渠道，也拓宽了运营思路，对未来实现政府产业之路也打下坚实基础。淄博高新区根据区域特点和产业集群规模，对“拨改投”建立规范化投资机制。“双创技改”基金重点支持全区“四强”产业、“四新”经济等领域创新创业类企业及数字化、智能化改造项目。“双创技改”基金对单个项目累计投资金额不超过1亿元，重大项目投资金额可最高上浮50%，投资比例不超过被投资企业估值的40%，且不为企业实际控制人，投资年限不超过10年。对初创期、成长期创新创业企业的投资比例不低于基金规模的60%。
与此同时，淄博高新区对“拨改投”建立分类退出机制。股权投资资金不以盈利为目的，股权优先转让给被投资企业的创始股东、创业团队、经营管理层及研发人员等。如采用股权转让、股东回购方式退出时，投资期在3年内（含3年）退出的，转让价格为原始投资额；投资期在4—5年（含5年）退出的，转让价格为原始投资额与投资期内以LPR累计计算的收益之和；投资期5年以上的，按市场评估价格或投资期内以LPR累计计算的收益之和孰高退出。若在投资协议约定期内企业破产清算的，名义出资代表可与被投资企业其他股东同股同权同退出。
淄博高新区为“拨改投”还建立完善的容错纠错和激励约束机制，对基于产业培育、人才引进、招商引资等因素确需投资的；名义出资代表及职能部门按合法合规程序提出合理投资方案建议，且正常履行相关监管职责，因市场变化等原因导致投资出现损失的；被投资企业因不可抗力因素，企业经营环境改变或发展条件改变，导致重大经营困难等变故，投资出现损失的，不予追究名义出资代表、职责部门的责任。对名义出资代表履行职责及投资管理情况，纳入对淄博高新区国有企业的绩效考核，采取“基础+奖励”的激励措施。
大众日报淄博融媒体中心记者 张培 通讯员 朱笛
值班主任：魏鹏
值班编委：成建强
来源：鲁中晨报
