上图_ 太平军与清军交战图
尽管清朝以小农经济为主，可是跟着生产力的缓慢进步，商品经济也日趋兴旺。商业活动在社会中的影响日益加大，征收商业税的土壤越来越肥美。
答应当地拓荒财路，这一点在其时不被了解，可是从这之后，当地官的作业的确自动多了。第一个发现新大陆的是刑部侍郎雷以諴，1853年驻军扬州之后，雷以諴在幕僚主张下向商贩设卡抽成，税额初定一厘(百分之一)，故称厘金。厘金分板厘和活厘，板厘的征收对象是店肆，收取月营业额的百分之一或固定金额，也叫坐厘。活厘的征收对象是商贩，经过路途设卡收取，或按货品价值或按商贩人头，又名行厘。
有了厘金助力，雷以諴的军费吃不完花不尽，所以他在奏摺中向咸丰皇帝同享了这种新颖的财务东西。经过咸丰皇帝中介，遍地当地官都开端向商人征收厘金。
上图_ 清朝天顺祥银锭
1853年到1864年，可计算的厘金年收入在一千万两白银以上，十一年便是一亿一千万两，这还没包含不行考证的大头，盐、茶厘金。说是厘金独木支撑着大清朝这十一年的军费也不为过。而此刻的清廷因为丢掉了江南富地，岁入也仅在一千万两左右。能够必定的，此刻的厘金收入现已超越田赋成为财务收入的主力。
大清朝是一个集权国家，集权最重要的手法和意图便是财务由中心统筹。可是对咸丰皇帝来说，厘金就像一个巨大的黑洞，既看不到收入多少，也看不到开销多少。当地官在奏摺中不断着重厘金收入仅够军费开销，未曾有盈利;还说官府胥吏在征收、播划厘金过程中中饱私囊，期望另起一套办理厘金的班子，直接为自己手下部队服务。
思想死板的咸丰皇帝看不到厘金的巨大威力，受制于其时的战役状况，清廷也没才能将厘金划归中心一致调拨。尽管前方军费日日见涨，可是中心收入仍然徘徊不前，造成了前方紧吃、后方吃紧的失常状况。
上图_ 白河县厘金局
厘金建立伊始就不断有人上报重复设卡纳税、税额不定、税额过高的状况。1864年太平天国平定之后，清廷着手整理厘金乱象。在查询中清廷天然而然的发现了厘金带来的巨额收入，厘金全凭当地分配的局势就此结束。前方紧吃、后方吃紧的财务状况得以改观。
关于厘金的性质，遍及的观念以为这是一种商业税。可是也有人从厘金的特定用处(军费)和特定收费人群(商贩)着眼，以为厘金是一种政府收费。
依照税收固定、收费灵敏;税收集体遍及、收费人群特定;税收用处广泛、收费用处单一的现代观念，咱们无妨把厘金分为前后两段：1864年曾经厘金作为军饷来历，是一种收费;1864年之后到清末，厘金作为中心和当地同享的财务弥补，是税收。
上图_ 民国七年云南厘金照票
尽管厘金为清政府拓荒了新的财路，可是厘金也有无法战胜的先天缺点，直到清朝覆亡，厘金的税额和征收方法都没能完成全国一致。
因为短少现代的管帐体系，厘金收入对中心来说仍然是一个黑洞，当地究竟收了多少钱、还能从厘金取得多少收入，仍然是清廷无法回答的问题。紊乱的厘金体系限制也限制着商业开展，1931年，民国政府总算废弃厘金，开端实施现代化的商业税准则。
