首先是私运问题，人的愿望都是无穷无尽的，而朝廷越独占什么，越制止什么阐明这个东西就会给人带来无尽的财富。
明朝独占茶马买卖，而且是政府彻底独占的状况，阐明这个生意的赢利是巨大的。不仅仅是商人，而且巨贾也免不了和朝廷的官员相勾结，边境的一般民众也不吝冒着砍头的危险来进行这项买卖。像是洪武三十年“驸马都尉欧阳伦“尝遣家人来往陕西贩茶出境货鬻，倚势横暴，地点不胜其扰。”
私贩收买的价格或许大于朝廷，所以茶农就会将质量好的茶叶卖给商贩，而朝廷收买的茶叶均是质量低质的，所以西番人甘愿将马卖给商贩也不肯换给朝廷，朝廷茶马买卖遭到很大冲击，而且收买不到质量上乘的好马，对戎行战斗力也产生欠好的影响。
其次是运送难度比较大，从蜀地，汉中区域运到青海，甘肃，西藏等地，由于其特别的气候和地舆条件，导致运送难度比较大，民力缺乏，民力身体素质教差，加上周围的流寇掠夺比较严峻，所以“边报未宁，民多馈运，无功而返”。
还有便是茶马比价失衡的问题，前面讲到的由于战乱的原因，茶叶产值本来就低，加上茶叶贮存环境的原因，简单坏掉，所以能真实送到西番的茶叶少之又少，求过于供，就会进步茶叶价格，所以茶马的比价失衡，这就会影响民间商业，茶马私运业的开展，由于他们的茶叶质量上乘，且价格低廉，比官茶要好的多，朝廷也收不到质量好的马。
面临茶马交流准则呈现了许多问题，朝廷开端着手调整其间不合理的准则。
首先是废弃了金牌信符制，金牌信符制在洪武年间开端实施，可是由于朱元璋身后靖难之役的迸发，朱允炆或许也并没有对这个准则有用运用，所以史书也并没有记载，到了成祖时期才又从头康复，可是也没有到达幻想中的作用，在永乐十四年后废弃。宣德年间再次复兴，又再次废弃，金牌信符制也跟着大明王朝的由盛转衰而逐步式微，茶马交流准则也跟着呈现的许多问题而逐步衰颓。
其次是榷禁准则的调整，为了保住这个茶马交流准则，按捺私运的状况，朝廷也放宽了榷禁准则，必定程度上助长了民营的开展，可是关于官营茶业，关于朝廷茶马交流也产生了很大的要挟。嘉靖万历时期还整理茶马，茶马变革，等等。
茶马准则独占的原因
经济原因
明初茶叶产值较之宋代又大起伏的削减，由于宋末经过了将近半个世纪的战乱，有的茶园现已无主，产茶业一泻千里，尤其是明代初年，阅历过战乱，加上宋代的战乱，产茶量削减，汉中产的茶叶悉数被官收买，即便如此，其供求联络来看，产茶量和买卖需求是求过于供的联络。
据记载，洪武年间四川区域和汉中区域的产值有一百万斤，和宋朝三千万斤的产茶记载简直是天差地别的。这个原因是从宋代战乱开端，加上元末战乱，其产值一向得不到康复。
已然求过于供，那茶叶的价格必定是要上涨的，经过唐宋时期，茶叶在吐蕃的买卖，他们对茶的需求量必定是增大的，由于他们的风俗原因，喝茶对他们极为有优点，所以到了明代，经过唐宋的开展，他们对茶的需求现已到了“得之则生，不得则死”的境地，所以商场大，朝廷又要从西番区域很多购得战马，所以明太祖不管商场的规矩，开端实施“茶贵马贱” 的方针。由于操控者以为，茶叶是他们必不或缺的日子必需品了，既想从人家那儿很多购买战马，而自己这边的茶叶生产力有限，就只能进步茶叶价格，独占茶叶的生产经营，取得巨额赢利，又能够经过这个更好操控西番区域。
而“茶贵马贱”这一方针的实施，为了坚持赢利的最大化，所以朱元璋也不得不冲击私运活动，制止商人私自进行茶马交流买卖。
