其内容主要是：以禁军分驻京师与外郡，内外轮换，定期回驻京师，故称更戍法，但将领不随之调动，使"兵无常帅，帅无常师"；更戍军冠以驻泊、屯驻、就粮等名目。通常出戍京东、京西、河北、河东、陕西、江南、淮南、两浙、荆湖、川峡、广东等地戍军，以三年为期轮换。
我们常说"熟人好办事"，更何况是一起出生入死面对战争的士兵和将领？更戍法确实杜绝了将领专权，但军队实力很大程度上被削弱了。
这种法规有点像游击战，打一枪换一地方。将领和士兵也是隔一段时间便会换一个军队待，将领对所带领士兵的陌生以及士兵不知面前的将领是否值得信任，跟着他会不会丧失性命？
所以你指望他打什么胜仗？伤亡人数少点就是积德了。赵匡胤这一变法虽然后期被废除，但也是让本不富裕的军队权利又雪上加霜了。
3. 将帅无指挥权
赵宋王朝的这一家子皇帝都有个毛病—对将领极度的不信任，说直白点他们都有被害妄想症。总是害怕自己家后花园哪天就成了某个军队将领的地盘。岳飞精忠报国为何没有好下场？狄青勇猛过人、才计双全，为何郁郁寡欢？都是这一家子人害的。
上了战场，一切瞬息万变。要打还是退本应是将领根据现场情况立刻做决定，宋朝这一家子皇帝说：不行！你派人飞鸽传书、快马加鞭告诉我前线什么情况，我来制定战略。为什么说"从前慢，一生只够爱一个人。"
当然是没有发达的交通工具，你现在收到快递包裹都要三天，战场上的决策连三天都等不了，没想到还要用数十天等皇帝告诉你能不能打。如果这么打都没输，可能对面真的是"人机"了。
总结：
"国家若无内患，必有外忧；若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预为之防，唯奸邪无状，若为内患，深可惧也。"宋太宗这一席话点破了宋朝覆灭的缘由。宋朝皇帝都有一种思想：日防夜防，家贼难防。
他们对外表示"破财消灾"，我们有钱，给了你们需要的东西，我们和解吧；对内，重文轻武，武官地位逐渐降低，军纪散漫。国防有多种重要？看看宋朝的下场就一目了然了。
