商业的快速发展带来诸多不稳定因素，北宋政府是如何稳定局势的？

北宋政府在充分尊重地方商业市场规律以及现实情况的前提下，相继设立了相应的行政和经济手段进行调控、监督市场。

因此在北宋政府的提倡和支持下，城市中的行会以及乡村中的坊场，一时间成为当时工商业经济发展中最为权威有效的监管机构。

特别是在北宋中后期，坊场数量直线上升，这标志着乡村商业经济的快速发展，一些坊场开始形成新的城市。