王安石变法因为宋神宗的去世最终以失败告终。"青苗法"是王安石变法的一个核心内容。
"青苗法"在晚唐出现过。初以常赋不给，乃税人垦田亩十有五钱。资用窘急，不暇成熟，候苗青即征之，故谓之青苗钱。主其任者为青苗使。——《通典》
当禾苗还是青的时候就征税，用来补充官员的工资，维持晚唐的运行。这种做法自然是恶法。王安石的"青苗法"来源于此吗？如果是，那就不用讨论了，自然是恶法无疑了。
王安石的"青苗法"不是来源于此，也不是他首创，这是对常平籴法的一种调整。
什么是常平籴法？
丰年以平价收购农民余粮，防止商人压价伤农；在灾年则平价出售储备粮，防止商人抬价伤民，防止"谷贱伤农，谷贵伤民"。这是战国时期李悝所创。
一句话就是平抑粮价，保证农民的利益。
这笔钱是官府常备的。
"青苗法"是一个叫李参的人发明的。
他担任陕西转运使时，为了解决士兵粮食问题，他先让老百姓估计自己的粮食产量，然后看一看还能剩余多少，再向官府贷款，当然要收利息的。部多戍兵，苦食少。参审订其阙，令民自隐度麦粟之赢，先贷以钱，俟谷熟还之官，号"青苗钱"。经数年，廪有羡粮。——《宋史·列传·卷八十九 》
这是双赢，老百姓有时遇到青黄不接的时候，需要钱，但没有地方借贷，那只能向高利贷借，年复一年生活只会越来越贫困。
官府也赢了，因为这笔钱本来没有增值，现在流动起来，可以增值20%，这是额外的收入。
李参是公元1079年去世，王安石变法是从1069年开始。所以王安石变法不像王莽一样凭空想出来的，反而是从成功经验中提取出来的。
为什么李参可以成功，王安石向全国推广反而成为很多人饱受诟病的问题呢？
我们先来看本质，青苗法是将整个准备金当作一个银行的借贷资金，再进行收放贷的活动，类似现代社会的小额贷款。与小额贷款不同的是他不存在坏帐，也不需要抵押，因为你不还钱不成，这个直接由官府进行征收。农民想骗钱可能吗？自然也不可能。
因为普天之下莫非王土。
这样不需要加重农民的负担，通过金融行为就可以实现20%的增值，这怎么看都是好方法。
但当时很多人都反对。大害莫如青苗、免役之法，阴困生民，茶盐之法，流毒数路。——《续资治通鉴·宋纪·宋纪七十九》
这个观点是王岩叟说的，他是北宋的状元，书法家，论著家，他为人正直刚正。
北宋书法家吕大防曾经这样评价青苗法。
问："先朝行青苗法如何？"
对曰："先帝爱民之意本深，但王安石立法过甚，激以赏罚，故官吏急切，以致害民。"——《续资治通鉴·宋纪·宋纪八十三》
这是公元1094年，皇帝问吕大防时作出的回答，此时王安石已经离世。
皇帝问话，吕大防自然不敢直言说问题出在皇帝身上，自然只能说皇帝的心是好的，但是王安石的做法欠妥。一句话青苗法不好。
反对青苗法的还有苏轼、司马光、富弼、韩琦等人。
这些官员的名声在历史上并不是恶名，他们往往都是名臣或是能吏。为什么都反对"青苗法"？难道只用一个保守落后的词语就能解释吗？
那问题出在哪里呢？
王安石认为这是好法，理由是李参实践之后是成功的，其次，他说：这对老百姓也有很大帮助，因为可以帮他们贷到钱了。整个设想和逻辑没有任何问题，不管是初心还是构想应该都是有效的。
问题是王安石忽略了2个重要因素。
1、 借贷人：农民
能向官府借钱的不是有钱人，也不是地主富户，只能是贫苦的农民。他们有什么问题呢？
农民懂得金融知识吗？
肯定不懂。