三省六部之吏部:作为六部之首,吏部的详细职能是怎样的?

2020-12-24 16:53:34 作者: 三省六部之吏

吏部第三个司叫作''稽勋司'',处理官员的资格、守制、终养等状况。简略地说,便是记载官员的经历,在什么当地当过什么官、当了几年,等等;还有便是担任搞清楚官员的家庭状况是怎么样的,是不是身家清白,有几个老婆孩子。现代人或许觉得这些作业并不杂乱,但在古时候,稽勋司的作业很繁复。古代官员的家庭,和现在不相同,不是一夫一妻、一对爸爸妈妈,往往妻妾多人、正庶有别,加上还或许过继、兼祧,亲属状况就适当杂乱了。而古代政治又爱崇宗族,考究礼法,许多行政准则是和官员的家庭状况密切相关的。所以,稽勋司有必要把全国官员的家庭状况尽或许摸清楚。官员有触及行政法的家庭状况变化,要及时陈述该司。

第四个司是''验封司'',处理官员的封典、奖赏、抚恤和土官的世袭等。封典和奖赏很好了解,抚恤指的是,官员身后,朝廷给予多少抚恤银、致祭银,死者以什么规范下葬、能否立石碑、立什么样的石碑。官员身后的哀荣,和生前的等级、其时的局势,严密相关。这便是验封司担任的抚恤业务。比方,清朝嘉庆年间,江苏替补知县李毓昌坚毅清凉,不好贪官同恶相济,成果被贪官害死。嘉庆有意建立李毓昌为典型,命令李毓昌依照知府等级''赐恤'',修墓、致祭、立碑。嘉庆还赐《悯忠诗》一首,并自掏一千两银子抚恤李家人,这在其时被官员看作是''旷古未有之膏泽''。此外,验封司还管全国的土官。土官是什么人呢?清代西南少数民族地区,尽管从属诸省,可是基本上是自治的,由当地的土司或许酋长,也便是土官自治,并不履行州县准则。这些少数民族办理者的任免也有别于正常的文官,归验封司监管。土官大大都是世袭的,在任土官身后,继任者的手续由该司处理。

吏部除了这四个首要的司以外,还有其他行政和后勤部分,比方清档房、汉本房、司务厅、当月处、饭银处、督催所,等等。清档房和汉本房都和档案有关,由于清朝官方通用满汉双语,所以有满汉之分。清档房,又叫档房,保管本部分档案,呈上奏折,并且担任本部分的内部人事。各司郎中、主事有空缺,例由清档案处理提名、引见等手续,可见其适当重要。

汉本房,又叫本房,处理题本(此处就已逊于清档房一大截),担任公函的满汉双语翻译,或许还享有部分汉族官员的人事权。司务厅与当月处责任相对。司务厅接纳当地衙门的公函,并处理本部分的书吏。书吏的晋退,由司务厅掌管。当月处则是接纳中心各衙门的公函,向内阁披送本部分题本,领回公函。司务厅与当月处接纳公函后,再分送各司或堂官处理。

此外,除了单个部分有专门的监印处外,当月处还担任保管本部分的一切印信。当月官员要盯住印信,避免被盗,一起日夜承受本部文书的盖印作业。可见,当月处尽管职权不大,业务却很繁忙,一般都是新到部的年青官员被分配到当月处作业。吏部的当月处每日都有满汉各一名官员值勤,满族官员担任趁早收发题本,汉族官员住在当月处的小屋子里,首要担任监印。各堂、司印信都放在当月处的印框里面,遍地要用印,凭牌来领。户部由于触及税务,监印作业特别深重,在六部中居首。

饭银处担任行政开支的银两—不但管饭,当地官府每年都向中心解送饭银钱,补助中心工作。督催所担任监督我们的行政效率,相似今天的''绩效工作室''。这六个部分便是清代中心各部院行政辅佐部分的规范装备。

清代中心部院也有行政后勤部分,可是各部、各院的侍郎、尚书,优先在业务部分发生。吏部要选拔侍郎,会优先考虑文选司、考功司的郎中,接着是验封司、稽勋司的郎中,不会考虑司务厅、饭银处的担任人。因而,清朝的官场新人,期望进去的,是四大清吏司。各行政辅佐部分长时间没有固定官员编制,多是抽调各司官员来''当差'',可见传统官制下行政辅佐部分位置之低,彻底不行与今天同日而语。