古罗马建立于公元前753年，他的第一任国王就是那个被狼喂养的罗穆路斯。关于这个国王的出生与死亡都有着一定的神话色彩（关于罗穆路斯的传说，大家可以看我的前一篇文章《罗马起源的传说》），当然，这种对祖先的神话也是所有民族起源的一种套路，这里就不再深说。
只是，从一些史料情况来推测，更接近于事实的一种说法应该是，罗穆路斯是带领3000多追随他的拉丁人，从原先的部族里分离或逃亡出来。只所以这么说，是因为这只队伍里大多都是单身男人，这与正常的部族迁徙会带上妻儿家人的情况绝对不同。
所以，罗穆路斯所带领的队伍极有可能是被原先的部族赶走的，而这一支队伍来到了帕拉蒂尼山，并在这里建立起了一座城市，这就是后来的罗马，罗穆路斯理所当然的成为了罗马的第一位国王。
这位国王登基时年仅18岁，但这样一个18岁的青年睿智且眼光深远。因为，在他的手中既构建了一种新型的政治模式，又确立了深入罗马人骨髓的公民意识，不论是新型的政治模式，还是公民意识，这都奠定了现代政治体系和人权的最初构架。
先来说一说新型的政治模式。罗穆路斯把国家分成了三个机构，分别是国王、元老院和市民大会，由这三个机构共同承担治理国家的责任。元老院由100位长老构成，他们的职责是向国王提出意见和建议。市民大会由全体罗马市民组成，它的任务是选出以国王及各级政府官员。市民大会没有制定政策的权力，但是对国王听取元老院的建议后制定出来的政策有赞成或反对的表决权。
这种政治模式形态将国家权力有效的分化，避免了一方集权的现象，在这种情况下，国王、元老院和市民大会分别承担了相应的职责，又拥有相应的权力，他们的职责和权利既相互作用又相互制约，这就是罗马建国初期的国家基本形态。
一个18岁的青年制定出一个如此智慧的方案，是令人佩服的，但也有人推断罗穆路斯之所以做出这样的选择，也有可能是因他本人的力量在当时并不处于绝对优势，所以才想出这样的办法。
但你不得不承认，这种相互制衡的方式，也是解决民主与集权最好的办法。想想，在几千年前就建立起来的模式，现在看来也不失为一种最科学的模式，而这种科学的模式，就如同一个身体的基因，一直存在于罗马的各个时期，甚至影响到当今的政治体系。
再来说一说公民意识。罗穆路斯在登基之后，开始了对周边部族的吞并，但他在征服对方后，都要求对方移居到罗马，并提出只要居住到罗马，就给予他们罗马市民的身份，就享有和罗马人完全相同的市民权利。
罗马人的市民权利就是具有选举权，但选举权只是最外化的表象，选举权最本质的应该是市民的独立、自由的精神，这种独立、自由的精神也是现代人所追求的现代个人意识，而这种个人意识绝对远超于当时的时代。
罗穆路斯的这种做法与同时代的希腊、雅典、斯巴达等城邦国家或其他部族，将被征服者杀死或变成奴隶的做法不同。从近的利益来说，这是积极补充自己国民的一个办法，毕竟，战争是需要人的；从远的利益来说，这又是同化征服者的一个方法，毕竟，同化比征服是一个国家更好、更长远的选择。
对于一个国家来说，给予人民市民权利，并要求战败国民移居到自己国家来，也给予市民权利，这本身就是一种非常开放的态度，这有出于国家发展的政治因素，但你不可否认的是这种做法的另一个结果，就是将公民独立、自由的意识种在了每个人的心里。
所以说，罗穆路斯的伟大并不是因为他建立了一个国家，而在于他建立了一种国家政体和一种个人精神，这既是一种个人的智慧，更是一种治国的理念。更重要的是在罗穆路斯之后的几个国王，都坚定的遵从这种治国理念，而罗马就在这种开放接纳的心态下，慢慢强大起来。所以，罗穆路斯所构建的这种政体和精神，既是罗马的立国之本，更是罗马传国之本，也是罗马只所以强大的原因所在。