前言：
缅甸自古以来就是一个多民族混杂的国家，没有哪个民族是缅甸地区的主体民族。而一直以来缅甸也不是什么统一的国家，尤其是北部缅甸，一直都是土司林立。在清朝时期，缅甸虽然一直被大清朝廷视为藩属国，不过缅甸在明清易主之时，一直都是一个两面派。
在南明永历君臣被赶到达缅甸时，缅甸政府还接纳过他们。一直到乾隆初期，缅甸才第一次正式向大清进贡，并和满清建立了宗藩关系。但是刚刚建教不久，缅甸和大清之间又爆发过著名的"清缅战争"。著名的琼瑶剧《还珠格格3》，就是根据这段历史改编的。而缅甸这一次难得的朝贡，也是充满了欺骗和虚假之的。
一、 清朝前的中缅关系
缅甸和中国这对邻居，有着非常悠久的外交史。早在两汉时期，就有了关于缅甸的文字记载了，唐朝时期是缅甸第一次向中国进贡的时刻。元朝的时候，蒙古铁骑攻下了缅甸的北部地区，并在缅北设立了中行省。到了明朝时期，缅甸和明朝则发生了多次冲突。
先是在明朝初年，明军在与缅甸的军队在缅北交战，明军战败并丢掉了整个缅北地区。而后在嘉靖年间，缅甸东吁王朝又入侵云南，但被明军击退。到了明神宗万历年间，东吁王朝建立，缅甸出现了难得的相对统一局面。统一后的缅甸日益强大，一度侵占了明朝边境地区，并迫使云南境内的许多土司臣服于自己。大明朝廷忍无可忍，最终双方发动了"明缅战争"。此战以缅甸的胜利而告终，至此缅甸再也没有向明朝进过贡。
后来清军入关，明朝灭亡。徘徊在南方的南明永历帝抗清失败，无奈之下只有和老对手建立外交关系。后来永历皇帝为躲避追杀，只有逃到了缅甸。但是缅甸的东吁王朝，却将永历皇帝幽禁了起来。南明军队一气之下开始攻打缅甸。缅甸为了自保，就索性把南明皇帝交给清军将领吴三桂。而后吴三桂便将永历皇帝带回昆明，并用弓弦，将他活活勒死。至此缅甸和明朝之间的恩怨，才算彻底结束。二、 先礼后兵？
清朝建立以后，缅甸一方面表示自己想成为大清的藩属国，另一方面又迟迟没有和大清正式建交。不过自从大清建国以来，主要的兵力都集中在东北和西方，所以对于缅甸这种一直打马虎的南方国家，清朝一时半会儿，也来不及对付。所以一直到乾隆初期，清朝和缅甸都没有什么大规模的争斗。
到乾隆十五年的时候，清朝终于等来了缅甸的第一次进贡，这是自从唐朝灭亡后，缅甸第一次正式向中国进贡。然而好景不长，乾隆二十六年也就是公元1762年，缅甸大清正式开战了。缅军侵入到清朝云贵地区，云贵的地方军一边组织抵抗，一边向朝廷求援。清朝调拨一万主力增援边境，很快就击败了缅军并一路推进到缅甸腹地，最后甚至包围了缅甸的首都。
但在缅军并不示弱，他们坚守清野，死守不战，等到清军粮尽时，突然调拨数万主力包围了清军。统帅明瑞见状亲自率数百八旗兵殿后，清军包括伤员在内的万余官兵安全撤离。只不过负责殿后的明瑞一部，全军覆没了。此战缅甸在占尽地利人合的情况下和清军打了个平手，因此缅甸也彻底见识到了清军的实力，在战争结束后缅甸就选择了和清朝和谈了。至此清朝和缅甸，才算正式进入和平外交阶段。
三、 缅甸为何观望了大清将近一百年
那么大清初建国时，缅甸一直对大清采取敷衍的态度，为何在乾隆十五年突然对大清进贡，又在进贡之后不久和大清开战了呢？
缅甸之所以一直对大清十分敷衍，原因应该有两个，首先就是在观望，他想看看大清能不能长久。清朝在建国之初，虽然拥有一支能征善战的"八旗军"，但是清朝的统治并不稳定。西北有准格尔势力威胁，南方有台湾郑氏一门，对内有反清复明的势力以及吴三桂等三藩。虽然清朝最后把他们都消灭了，但是在清初那样一个复杂的环境下，真的不好说谁能笑到最后。因此作为缅甸，还是采取了观望态度的好。