顺治七年冬，摄政王多尔衮逝世，接着顺治亲政。这位的少年皇帝真实把握了清王朝的最高控制权利。顺治帝主政后，取了几项重要办法，其间一项便是"下诏求言"，想经过群策群力，群策群力，调集官员的积极性以处理清王朝现在各方面所面对的严峻形势。可是，现实并没有如顺治帝所预期的那样开展。主意是好的，可是世人对此办法的情绪却是很冷淡，并没到达想要的作用。而此办法的遭到如此冷遇，其症结正是出在他这位极力求言的发起人身上。
在其时他在发布了求言的指令时就做出过承诺，不论是任何人的进言，对的修正就承受，错的修正也不会追查进言人的差错，可实际情况却并非如此。
吏科彭长庚，其时由于比年的都有天灾，便反省政治方面的得失，在奏折中历数多尔衮开国时的各种祝贺，以为对他的身后的赏罚太过了，而且提出来要康复他的封号。谁知，他的这个上书招来了大祸，这么多年被压迫构成的怨气让顺治忘了自己给出的许诺，所以他就指使自己身边的心腹一起来剖析他的目的，研究出成果后并上报一个处理成果。这些人必定不论你有没有罪，而是要摸清上面的目的，所以给他定了个“打着进言的名义，霍乱朝纲，蛊惑人心”的罪名，本来应该杀头，但看在"奉旨进言"的体面上，从豁免死，给了个放逐宁古塔的处置。
康复此类情况的工作还有许多。有一个叫李森先的御史，开门见山地指出：“皇上苦求言路，但是官员们看到说错了话就被放逐或杀头，永无出头之日，都吓得战战兢兢，都'以言为戒'，哪个还敢进言呢。”