公元280年，晋国大军兵临建业，吴主孙皓屈服！魏蜀吴三国长达七十多年的混战前史总算落下了帷幕，西晋王朝总算完成了华夏一统的大业。可是，华夏大地在阅历了如此绵长的战乱之后，西晋所面对的是一个人口稀疏、土地荒芜的烂摊子，怎么快速的恢复出产是摆在司马氏皇族面前一个火急的问题！
而西晋处理这一问题的最主要手法，便是在土地准则上下功夫！
一、国家出产面对的问题
魏蜀吴三国的长时刻混战，使得其时华夏大地的总人口数锐减到了两千万人左右，缺乏两汉时期人口最高值的40%。人口的削减使得劳动力缺乏，然后形成大面积的土地无人播种而荒芜，国家的粮食产量一直处于一个较低的水平。
人口缺乏是一个硬伤，这个没有办法快速处理，究竟一个人从出世到成为青壮至少也得十来年的时刻。正是在这样的状况下，西晋必需要采纳相应的准则来影响和调集有限人口的出产积极性，这便是其时的土地准则必需要处理的问题！
二、首先要处理出产积极性的问题
自两汉以来，我国的田赋税收是依据一个人的实践出产量来进行征收的。比方说晓畅比较了解的“十税一”，那么一个人种出来1000斤粮食，就要交100斤粮食的税，假如这个人尽力播种，种出来了2000斤粮食，那么他所要交的税相同也添加到了200斤，这实践上就对人的出产积极性形成了按捺。
到了西晋一统，国家正是百废待兴的时分，把老百姓的种田积极性激起出来成为了榜首需求，国家不求田税收得多，只求老百姓把粮食种出来填饱肚子。正是在这样的布景之下，所以便出台了《课田法》。相较于两汉时期的税法，《课田法》中极为重要的改变便是不再依照老百姓的实践出产数额进行纳税，而是规则一个较低的固定缴税数额。
比方，一个人的规范粮食栽培量是1000斤。规则一个人交100斤粮食的税，那么他种1000斤粮食，交100斤给国家，自己能剩900斤，假如他尽力种田收成了2000斤粮食，他仍是只需要交100斤粮食，剩余的1900斤都是自己的。这样一来，就使得农人种田的积极性得到了充沛的开释！
而反过来，假如这个人不尽力种田，只种了500斤粮食，可是他依然要交100斤的粮食，这实践上便是对其不尽力种田的一种变向的赏罚。
所以，这样的田税形式无疑是极为习惯其时的客观实际的！
三、其非必须处理税收与才能相习惯的问题
前面说了，要给每一个农人设定种粮额度，可是这种额度却必需要精准设置。因为个别的不同，其劳动才能也是不同的。这就比方一个成年的青壮和一个十岁出面的小孩子，他们所能栽培的粮食量必定存在着极大的差异。
正是因为这样的原因，所以在法则傍边将老百姓依照劳动力的巨细分为了五个等级。这五个等级别离是正丁男、正丁女、次丁男、次丁女、长幼。依据这五个层次再别离划定上缴田赋的数额，这样就在很大程度上避免了“一刀切”似的纳税，然后使得方针的实施愈加具有可行性和针对性！
四、要优化土地的装备
西晋立国之初，国家呈现的全体状况是地多人少的状况，那么除了调集和激起农人种田的积极性之外，还需要处理一个土地分配的问题。因为地多人少，往往就会呈现一种状况：一个人占着爪牙的土地，可是其劳动力底子就不能确保这些土地悉数得到充沛的播种。
针对这一状况，所以便又有了《占田法》。这一法则实践上规则的是每一个人可以占有土地的上限。比方，《占田法》规则成年男人一人占田七十亩，成年女子三十亩。这便是依据其时农人的实践劳动才能来进行的土地分配。
因为《占田法》的具体文本现已找不到了，咱们从其他的文献中可以对照发现，《占田法》不仅对农人占有土地进行了区分，并且还依据其时社会不同的阶级，上至王侯公卿下至黎民百姓占有土地进行了清晰的限制，这就使得土地资源可以得到有用的装备，然后使粮食产量最大化。