奥古斯都奠定了罗马帝国时期的戎行，后来的皇帝在此根底上又进行了一系列变革，可是罗马帝国的戎行依然首要分为两部分，一部分是奥古斯都时期创立的近卫军，首要驻守在罗马或许邻近的意大利乡镇，由皇帝自己直接操控；另一部分是驻守内行省的戎行，由行省总督或元老院领导。
其间，行省驻军在共和国和帝国时期都是为罗马的降服战役供给服务，跟着罗马对外战役的削减，行省军团开端内行省长时刻驻守，并且规则不允许脱离行省。
驻守内行省的罗马军团逐步丧失了针对战役的军事功用后，就开端发挥本身的社会功用，起到坚持社会秩序的效果，首要体现内行省军团有满足的力气可以打压行省骚动，保护经贸安全，对行省民众而言，还能保护治安，起到差人的效果。可是，行省军团驻守昌盛的过程中也发生了一些负面的影响，比方使用特权，抢掠民众，苛捐杂税等。
坚持秩序的必要性：参军事功用到社会功用的改变
1、罗马扩张活动消声匿迹
纵观罗马前史，罗马戎行在国家开展和昌盛的过程中起到了不行忽视的效果，乃至可以说是罗马戎行发明了罗马帝国，奥古斯都便是最为典型的比方。
公元前31年，奥古斯都取得了罗马共和国内战的成功，此刻的罗马正如罗杰斯 M. 佩里在《西方文明面面观：前史的问题和来历》中着重：“罗马实际上已经是‘帝制其实，共和其名’”，共和制终究走向了帝制，而这一政治制度改变的背面所躲藏的力气便是戎行。
可是，罗马进入帝国今后，对外降服战役就相应地削减，以战役为生的罗马戎行也就逐步丧失了用武之地。关于罗马帝国操控者来说，很多的战士卸甲归田虽然会促进罗马农业的开展，但无疑会有人由于没有土地而成为社会流散，从而成为社会的不安定要素，所以帝国操控者必需求采纳方法处理很多戎行面对的问题，方法之一便是坚持少数的戎行，并驻守内行省，既能防止戎行闭幕带来的社会问题，又能防止行省的暴乱，由于行省戎行相互独立。
2、行省驻军的本土化和久居化
行省驻军的本土化和久居化实际上是罗马对外战役削减的成果，也为行省军团发挥坚持社会秩序的功用起到了重要效果。
一方面，行省驻军的招募日益本土化，罗马帝国初期的军团首要招募的是罗马人，辅佐军团首要招募的是行省人员，意图是帮忙军团，进行战役的准备活动的后备活动。1世纪今后，罗马军团的招募逐步行省化，这关于驻守内行省的行省军团来说便是一种本土化。
另一方面，行省军团内行省的久居成为常态化实际。罗马皇帝规则：“假如皇帝没有授权，行省总督不得把一支军团派往另一个行省，否则以背叛罪论处。”行省军团作为罗马帝国戎行的一部分，在功用上，仔细实行战役进攻和防护的作战指令，在戎行风气上，经过训练的战士忠勇爱国、军纪严厉，这些明显的长处使行省军团可以担当起坚持社会秩序的责任，并且也是背负坚持社会秩序责任的有用力气。
3、行省政府的军事缺点与社会安稳需求
罗马帝国脱胎于罗马共和国晚期的内战，所以行省中存在很多的违法事情和要挟社会安稳的要素，比方城市中的小偷和坏人，农村中的土匪和匪徒，还有一些在罗马内战时期开展起来的秘密组织也会要挟罗马帝国的操控。
原因在于：行省是罗马帝国开展的根底，起着拱卫罗马的效果，一旦行省的政治、经济呈现了困难，整个罗马帝国的开展也就会呈现问题，最典型的比方便是公元三世纪危机对罗马的破坏性影响。
正如爱德华·勒特韦克在《罗马帝国的大战略》中所说的：“行省是罗马帝国的敛财之源和开展根底，罗马皇帝逐步认识到，若不能确保行省居民的生命和产业安全、营建调和的操控环境，就不行能开展经济、提高国力，也就不行能内行省中树立遏止外族侵略的防护系统的物质根底。”所以，罗马帝国很有必要确保行省的安稳。