在《雍正王朝》中，雍正继位之后着手推广了三大新政，李卫在江苏试行摊丁入亩，孙嘉诚在西北试行火耗归公，田文镜在河南试行士绅一体当差，一体纳粮。这其间试行难度最大的便是士绅一体当差，一体纳粮，由于这条新政动摇了全国士绅的根基。
所以，田文镜在推广新政的过程中开罪了河南的士绅，导致河南生员以罢考相威胁，对立田文镜，对立新政。与此同时，在八爷胤禩的煽动下，以清流党李绂、谢济世、陆生楠等人为代表，百官联名上折，纷繁呵斥新政，要求严惩田文镜。
山雨欲来，雍正下定决心，即使开罪了全全国的读书人，也要把新政推广究竟。可是无论怎么，也要先把罢考的事压下去。所以他派弘历和刘墨林前往河南，一方面安慰河南考生，另一方面也趁机查询田文镜在河南推广新政的状况。
这时候，雍正其实是想让弘历去河南做个好人，让全全国都知道弘历心系读书人。但无论是雍正，仍是弘历，都心照不宣，确定新政不行废。所以，即使弘历能劝说河南生员持续应考，即使雍正乐意替弘历担起开罪读书人的罪行，怎么回应李绂、谢济世和陆生楠等人犯颜直谏，仍然是他和雍正的难题。
所以，刘墨林这个跟从弘历去过河南、调查过新政的人，就成了最适宜的替罪羊。由他来替代雍正、弘历受过，再适宜不过。
由于刘墨林是受过皇恩的人。
刘墨林是雍正冒着开罪读书人首领李绂的危险，一而再再而三地从恩科考试筛选者中捞回来的。
第一次，刘墨林去漱玉院嫖妓，按规则原本应该当即滚蛋回家，成果却被雍正特批持续考试。第2次，李绂等人以为刘墨林与妓女鬼混，有伤风化，不宜取得名次，雍正与十三爷二人齐上阵，与李绂等人争辩圣人之道，这才将刘墨林点了探花。
点了探花后，雍正每次外出微服私访都带着刘墨林，还把他安排在未来的皇位继承人弘历身边，有意培育他做未来新君的股肱之臣。
由此可见，刘墨林能有今日，完全要感谢雍正的大恩大德，说雍正是刘墨林的重生父母，再造爹娘，这并非夸张。所以，当雍正和弘历父子堕入河南生员罢考的漩涡之中时，刘墨林有必要自动站出来当替罪羊，这既是在酬谢皇恩，更是一个为臣者应有的醒悟和本分。
所以，当雍正召见李绂、谢济世、陆生楠三人时，原本应该由去过河南的弘历去回应他们的发问和责备，成果雍正却怕弘历开罪人，直接绕过了弘历，让刘墨林来回应。
刘墨林天然知道开罪这老几位的下场，他不能不替自己考虑，但替雍正和弘历顶缸，他又义无反顾，所以就有必要要支撑田文镜。所以他只能先泰然自若地抬出新政压人，表明河南生员罢考表面上看是由于田文镜罢免了罗振邦，但实际上他们对立的是新政。
刘墨林的弦外之音，是要提示李绂等人，推广一体当差一体纳粮的新政是雍正定下的国策，河南生员对立新政，这自身便是错，与田文镜无关，三位大人要是识相，最好听天由命。
没想到李绂等人抓住这点不放，把锋芒直接引向了新政和田文镜。李绂以为，田文镜在河南试行新政有误差。刘墨林则不直接说田文镜好，由于站在田文镜一边，意味着会和李绂等清流集体分裂。所以，他经过一张河南区域的价目表，去阐明田文镜在河南试行新政的成果，以理服人。
雍正顺势避实就虚，说田文镜和新政都没错，河南的工作也顺畅处理了，我们都回家歇歇吧，不要再弹劾田文镜了，此事到此为止。成果，李绂、谢济世、陆生楠三人居然不依不饶，将锋芒直接指向新政，以为士绅不当差不纳粮是千古以来的祖训，新政自身便是错的，雍正有必要杀掉田文镜，取消了新政，才干全国太平。