别了,出口加工区!细数上海20年加贸往事,曾谱写辉煌也经历“西迁”之痛

2020-10-31 08:03:24 作者: 别了,出口加

摘要:上海原有6个出口加工区已全部整合优化为综合保税区,集体踏上新征程。

嘉定一个0.95平方公里园区的原地“重生”,最终送走了一个时代产物。

10月28日,随着嘉定综合保税区顺利通过由上海海关牵头的联合验收组验收,上海原有的松江、青浦、闵行、漕河泾、金桥、嘉定6个出口加工区全部整合优化为更高级别的综合保税区。

这意味着,上海从此再无出口加工区。

出口加工区作为政策飞地,于2000年首次在上海出现,曾谱写以“三来一补”“两头在外”为特征的上海加工贸易辉煌篇章。而今集体淡出,前后正好20年。

这20年,正是上海开放型经济不断向前发展、迈向新阶段和更高层次的一段历史写照。

【往事】成为吸引三资企业的强磁场

2000年,短短一则关于我国试办出口加工区的消息,引发了人们对于我国提高对外开放水平的种种想象。15个试点出口加工区中,上海松江区赫然在列。

【何为出口加工区?】它是经国家批准设立、由海关监管的特定区域,区内专门制造、加工、装配用于出口的商品,出入货物不必缴纳关税及地方税,但成品几乎全部用于出口。由于被免于关税,使得成品出口时拥有足够的成本竞争力。

2000年4月,国务院批准的首批15个试点出口加工区之一、上海首个出口加工区——松江出口加工区开始火热建区,当年11月8日即封关运作,并迅速成为吸引三资企业的强磁场。

世界500强企业广达集团,便是在20年前与松江结缘。当年春天,身为笔记本电脑代工巨头,广达已在南方某城市完成了考察和谈判,但依旧“骑驴找马”,将一通电话打到松江这片试验田,把各类税收优惠政策细细研究,掂量着从中能否寻到更多利润来源。当年的招商专员后来回忆说,那时一连数月,他们轮流盯守在传真机旁,一有来自广达的诉求,便坐下来集体商讨,确保能在第一时间给出解决方案。

如此满满诚意外加诱人新政,令其他企业同样心动。在开启招商仅8个月后,松江出口加工区即宣告“客满”,全部26个项目首期投资达5亿美元,多为电子信息行业。其中广达押注松江的手笔以亿美元计,且在随后数年“一龙生多子”,注册达丰、达功、达人、达福、达业、达利、达伟等公司,各司生产仓储之职。

广达是代工巨头,为他人作嫁衣,帮助苹果、戴尔、惠普等知名品牌笔记本电脑完成98%以上的工序,剩余2%则留给各品牌加装其核心部件。在松江投产第二年,广达旗下达丰公司的出口额便已达9.8亿美元,跃居上海市外商投资出口创汇第一名。截至2005年3月,松江出口加工区内笔记本电脑产值相比投产之初已翻了近100倍。

不久,来自上海海关的数据印证了广达产线全迁上海的传闻——数字显示,广达在松江月均产量已达150万台,按照广达在全球笔记本代工产业市场占有率为30%测算,松江的产量已是广达笔记本的全部产量。这意味着,全球每3台笔记本电脑中,就有1台是上海松江制造。

松江出口加工区万人大厂的厂哥、厂妹们。

广达旗下达功公司的关务负责人徐蓉2001年进公司,她见证了广达在松江建“上海制造城”,“鼎盛时期每天有8万名员工浩浩荡荡去上班,整个广达在松江的年产值高达200亿美元。”与此同时,多年数据显示,松江出口加工区这位先行者,以一己之力,扛起了全国出口加工区出口总额近半壁江山。

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