大河网讯（记者 祝传鹏）从县域高质量开展层面，怎么读懂中心经济作业会议？会议开释出哪些县域开展信号？想要保证“十四五”县域高质量开展，开好局、见到新气象，又需求做好哪些要点作业？十二月21日，大河网记者专访了我国工业集聚研讨专家、老杨会客厅创始人杨建国。
县域应该怎么了解“宝贵时刻窗口”？
杨建国说，这次中心经济作业会议开释了三大县域开展信号。
中心经济作业会议指出，有必要清醒看到，疫情改变和外部环境存在许多不确定性，我国经济康复根底尚不结实。下一年国际经济局势依然杂乱严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生危险不容忽视。
杨建国以为，关于县域高质量开展来说，意味着这种不确定的外部态势是长时刻的。可以说，全球的格式很难再回到曾经的那种状况，这种高度不确定性、不稳定性的外部环境短期内很难彻底改变，这就成了县域下一阶段开展的必答题，并且是存亡题。
当然，“不确定”的长时刻趋势之外，依然有“清晰”的“窗口”期。
县域应该怎么了解“宝贵时刻窗口”这个提法？杨建国以为，关于县域来说，这个窗口期首要包含三个层面：榜首，双循环新开展格式下，特别是在国内大循环的生态中，县域衔接城市和村庄的载体和支点效果越来越凸显；第二，新冠肺炎疫情影响下，国外遭到极大冲击的经济开展局势和国内经济首先复苏之间的时刻差，为我国经济、工业朝向高质量开展转型供应了时刻窗口；第三，曩昔几年，我国县域遍及启动了县域高质量开展的脚步，通过探究和测验，现已开始构成了一批老练的经历和形式，也迎来了大面积推行、仿制的窗口。
在“双循环”格式下，县域高质量开展的最大时机和空间在哪里？
在杨建国看来，本次会议，把县乡消费归入到了扩大内需全体格式中，并放在了十分重要、要害的方位上。未来，工业端，县域在县域城镇化、现代工业系统构建，“做实”特征小镇，“做优”村庄复兴方面，有着巨大、广大的出资空间和潜力，而与此一起，对民营经济的注重和营商环境的优化，也将为这种出资供应史无前例的新保证。
与此一起，伴随着县域经济的兴起和电商带来的消费市场下沉，我国县域和村庄市场的消费潜力正在开释出来。伴随着这两年国家在村庄复兴方面一系列利好方针，包含我国社会保证系统的逐渐完善、国家扶贫力度的逐渐加大、村庄根底设施的大幅改进等，我国底线城市和村庄市场的消费志愿大幅增强，一个消费层面的强县域经济时代正在降临。
因而，在“双循环”格式下，县域一起在供应和需求两头，成为新周期里的开展纵深空间，这是县域高质量开展的最大时机和空间地点。
“一起，处理好补短板和强链条的联系。这其间，县域的时机，一方面，尽力往工业链、供应链、价值链这三链的高端晋级；另一方面，是延链、补链，更大程度上继续强化工业集聚才能。”杨建国着重说。
“十四五”县域高质量开展的要点在哪里？
杨建国以为，从增强工业链供应链自主可控才能视点看，县域高质量开展要捉住工业根底再造工程的时机。
中心经济作业会议指出，要施行好工业根底再造工程，打牢根底零部件、根底工艺、要害根底资料等根底。
在杨建国看来，从县域工业提质晋级来说，这意味着两个层面的时机：一方面，双循环格式下，为了增强工业链供应链自主可控才能，一批现有工业生态需求补上曩昔的短板和缺乏，而这部分根底的工业环节、链条，最适合的落脚点正是县域；另一方面，工业根底再造工程，需求凭借县域工业园、工业集聚区等园区渠道，来集聚集约高效使用各类资源，县域需求做好现有工业园区等渠道的提质晋级作业，以更好适配这种开展新需求。
此外，从坚持扩大内需这个战略基点视点看，县域高质量开展要抓好县乡消费晋级以及数字经济与县域、村庄深度结合的时机。
从县乡消费视点来看，这里边既包含对消费内容的晋级，相同也包含消费手法的晋级，而这与开展数字经济的要求不约而同，一起指向了包含村庄电商等在内的数字村庄、数字县域的建造和开展上。