随着外牌限行措施调整，11月沪牌拍卖中标率跌至7.8%，不少在上海生活工作的有车一族的“沪牌梦”又一次落空。也因此，一些沪牌“刚需者”不惜冒风险，开始租赁沪牌，并由此催生出一个“沪牌租赁”的介于黑灰边界的畸形市场。
更大的风险是，所谓的车牌租赁，实际是将车辆过户给车牌额度出借人，车主只有车辆使用权。表面上看似你情我愿的“租牌”行为，背后暗藏重重隐患，稍有不慎，或将对租赁双方造成巨大损失。
连续10个月拍牌落空，他租了一块沪牌
“这个月的拍牌又落空了。”委托4S店代拍沪牌，连续10个月未中标，曹先生的遭遇绝非个例。
“要不先租块牌照用着？”4S店销售人员提出“租牌”的建议。去年回国创业的曹先生觉得这个方式“很新鲜”。然而，咨询过程中曹先生又犯起了嘀咕。4S店销售人员告知他，“租牌”业务其实是跟外面的中介合作的服务项目，而且必须要把车辆过户到牌照所有人名下，才能完成“租借”。
“车子过户到别人名下，不就相当于把这辆车给别人吗？”曹先生开始觉得这事不太靠谱。但4S店销售人员信誓旦旦向他保证：跟租借人签订合同，约定车辆实际所有权归丁先生，包括车辆保险等都在合同里约定好，完全没有风险。
犹豫了两天，为了享受沪牌带来的出行便利，曹先生决定冒这个险。上周一，曹先生在4S店签订了牌照租赁合同，合同注明“出借人陈某不享有车辆所有权，实际所有者为曹某”，并特别增订了“车辆反质押条款”，防止自己的车辆过户后被“所有人”拿去质押贷款。
曹先生和中介约定车牌租期为半年，租金9000元，另支付押金5000元。商定后，他把自己的车和身份证交给4S店工作人员，委托代办过户、上牌手续等。
隔天下午，4S店就将已经挂上了“沪B”牌照的车还给曹先生，但行驶证上的名字是租借人“陈某”。期间，曹先生始终没有见到“陈某”本人。
“终于能随时上高架了。”相对不受限制的驾驶体验让曹先生暂时按下了心里的忐忑。但在一般法律关系上，他现在只有这辆市价70多万元的车辆的使用权，“尽管合同写了这辆车实际所有人是我，但看到行驶证，还是有点膈应。”
曹先生还在继续请4S店代拍沪牌，业务员跟他承诺，拍到牌后，把车辆过户到他名下的手续费全部减免。
需求带动了沪牌租赁市场的发展。跟曹先生一样，比租车价格更低廉的租车牌方式，成为部分没有沪牌但要自驾通勤的市民的选择。另一个需求群体是，想在上海从事网约车服务，自有车辆但没有沪牌的驾驶员。至于背后的风险，他们觉得白纸黑字的合同条款足以规避。
租牌中介：过户、上牌均可代办
自2014年11月开始，上海将沪牌统一纳入拍卖平台管理，禁止私人间交易。一度火爆的沪牌二手交易，就此销声匿迹。但是，对沪牌的需求不会凭空消失，“沪牌租赁”由此悄然成为一门新生意。
宜山路一家汽车贸易公司，沪牌租赁是该公司目前的主营业务之一。日前，记者到店里咨询车牌租赁业务，据业务员介绍该公司从2018年3月起开始从事沪牌租赁业务，沪牌租赁价在每月2300元左右，一般3个月起租，“付3押2”。
用于租赁的车牌从哪里来？实际上，这家公司充当着中介角色，一头连接有沪牌额度的上家，一头连接需要租赁沪牌的下家。“目前出租的沪牌均为个人所有，公司作为中介从有闲置车牌的上家收进来，再将车牌租给下家。”业务员说，公司会分别和出租人以及租牌人签订合同。“合同签署后，剩余事项包括车辆过户变更等均由公司包办。”
沪牌租赁并非租一块铁皮这么简单，换言之，这家公司租赁的实际是“额度使用权”。根据上海机动车号牌管理相关规定，到车管所上牌需凭借额度单，“额度证明使用人应当与购车发票上的车主名称一致”，也就是说，拥有上牌额度的人只能给名下车辆上牌。此外还规定，沪牌额度只能转让给直系亲属。
租赁额度使用权，绕不过车辆过户这一问题。要租借车牌需要转让车辆所有权，相当于把自己的车给别人，其中风险毋庸置疑。为打消记者疑虑，业务员出示了一张《上海私人车牌出租合同》。这份合同共有10条款项，涵盖租金、租借期限和其他规定，包括“租借人必须做该轿车全额保险，其中第三者保额为100万元”“甲方只提供汽车牌照额度租借，非汽车所有人，车辆租借期间一切有关法律和经济问题均由租借人承担”等责任限定条款。“不用担心，合同明确了出借人非车辆所有人，我们还有一份附件，约定过户后，车辆不能被质押。”业务员说。
