特别报道|李宣彤:推进进出口食品安全管理体系和治理能力现代化

2020-12-08 21:58:45 作者: 特别报道|李

成都海关副关长李宣彤

成都海关副关长李宣彤到会十二月5日在四川眉山举办的第十八届我国食物安全大会主题单元并作讲话。李宣彤要点经过进出口食物面对的局势和监管状况两方面内容做深化沟通。

李宣彤首要对我国进出品食物方面面对的局势做了具体介绍。据WTO数据计算,从2011年起,我国就成为全球榜首大食物进口商场,每年从180多个国家和区域进口食物。从2009年到二零一九年,我国进口食物交易额从522亿美元添加至1498亿美元,添加了1.9倍。进口食物已经成为国内食物消费的重要来历。李宣彤表明,现在,我国进出口食物面对的局势主要有以下三方面特色:

一是进出口食物安全危险愈加杂乱。交易全球化和区域一体化使得进出口食物供应链愈加国际化,部分交易同伴食物安全水平低下,进出口食物安全危险愈加杂乱。本年产生的新冠疫情,经过食物或食物包装传达疫情的危险也不容忽视。这些都给进出口食物安全办理提出了更严峻的应战。

二是通关便当化需求愈加激烈。国务院要求要深化推进“放管服”变革,进步通关功率,下降通关本钱。跟着我国敞开的大门“越开越大”,食物进出口交易体量愈加巨大,既要管得住,又要放得快,给进出口食物安全办理提出了更高的要求。

三是国际交易环境愈加多变。当时全球经济复苏缓慢,不确定性添加。单边主义、交易保护主义昂首,多边交易系统不断遭到应战,交易冲突一再呈现,国际交易技术性办法不断提高,经济全球化程度不断加深,对进出口食物安全办理形成新的冲击。

二零二零年十月,党的十九届五中全会提出要坚持以人民为中心,坚持新发展理念,加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格式。咱们要严厉遵从“四个最严”要求,提高食物全链条质量安全保证水平,增强广大人民的取得感、幸福感。

推进进出口食物安全办理系统和办理才能现代化,要认清进出口食物监管面对的状况。会上,李宣彤对现在我国现在进出口食物监管状况做了四点介绍:

榜首,执行出口方主管部分监管职责。一是准入评价。按照《食物安全法》,对向我国出口食物的国家(区域)食物安全办理系统进行评价检查。二是要求出具查验检疫证书。要求出口方主管部分对输华食物施行监管并出具相关查验检疫证书,承当官方监管职责。

第二,执行出产经营者主体职责。一是企业注册。海关根据食物安全法对境外食物出产企业施行注册办理,要求企业保证输华食物安全。只要取得注册企业的产品才能够对华出口。二是进出口商存案。海关依法对进口食物的境外出口商和境内进口商施行存案办理,监督进出口商按照食物安全法有关规则,实行食物出产经营者的安全主体职责。

第三,实行海关监管职责。一是回忆性检查。对已获准入的出口国家(区域)及企业的食物安全办理系统的运转状况进行检查。二是指定口岸进口。对肉类、冰鲜水产品等高检疫危险食物,要求从指定的口岸入境。三是监督抽检。树立危险评价模型,拟定年度进口食物安全监督抽检方案,按方案对抵达我国口岸的食物施行监督抽检。四是合格鉴定。按照进出口商品查验相关法令、法规的规则,对进口食物进行合格鉴定。五是预警办法。进口食物存在安全问题的,除退运或毁掉处理外,还视状况采纳有条件进口、暂停或许制止进口等控制办法。六是违规处分。海关依法对进口食物出产经营企业的违法违规行为进行处分。

第四,推进构建进口食物安全共治格式。到现在,海关总署已与96个国家和区域签定食物安全协作协议400多项,形成了共治同享的食物安全监管网络。海关总署积极参与国内食物安全办理,与卫生健康部分、农业乡村部分、商场监管部分、公安部分等树立了亲近的协作和谐机制。

“做好进出口食物安全作业,事关民生福祉,事关社会发展,任重而道远。海关总署将履职尽责,为全面实现进出口食物安全办理系统和办理才能现代化做出应有的奉献。”李宣彤表明。

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