长城网特约评论员 舒圣祥
不久前，四川绵阳经开区塘汛大街板桥社区小伙儿邓俊喜得贵子，这本是一件喜事，可在给孩子上户口时，却发生了让他糟心的事儿。“社区干部说依照村规民约，像我这种再婚人员给孩子上户口，有必要交纳1万元公益金。”由于不肯多交钱，他一向没能为孩子成功处理户口。
新生儿上户口，拿着出生证明和家庭户口簿，去派出所就可以办，怎样还要大街批阅并且交钱呢？户口又不是产品，岂能明码标价地卖？以征收公益金作为落户条件，显着归于乱收费，哪怕有村规民约，那也违法。由于户口是国家公共资源，任何人制止生意。
当地村规民约之所以规矩，空挂户、再婚迁户、再婚生育子女等，上户需求交纳1到5万元的费用，主要是要经过收取公益金来操控户籍人口的添加。由于当地状况特别，正从乡村变成城市，触及集体土地征收，落户的人越多，统征统转后的土地款等收益越是会被摊薄。
社区干部表明，该社区户籍人口最近敏捷添加，单个居民频频成婚、离婚、再成婚，协助他人落户。有的村组人口从拟定规矩时的500多人，添加到了1000多人，简直翻番。户籍人口如此快速添加，明显不正常。社区的忧虑因而并不剩余，确有许多人，是冲着拆迁的优点，才“突击落户”的。只不过，这一起也阐明，收取公益金的方法，事实上彻底没有用，户籍人口还在不正常地许多添加。
收取落户公益金，一方面让正常落户的居民利益受损，如同他们底子没有落户权力似的；另一方面呢，又让“突击落户”的愈加心安理得，横竖现已给过钱，形似“合法化”了。1到5万元的公益金，与回迁房潜在的收益比较，明显何足挂齿，已然社区明码标价卖户口，那干嘛不去买呢？不难发现，收取公益金是个很糟糕的方法，将合法的落户需求视为违法，对“突击落户”反而直接赋予了合法性。
跟着城市规模不断扩大，城郊集体土地面临拆迁征收的时机许多，为了从拆迁中取得更多优点，有的当地突击建了许多暂时修建，有的当地则突击添加了许多户籍人口。凡此种种，都是典型的劣币驱赶良币，弄虚作假者获益，老实人吃大亏。集体利益分到每个人头上会因而被摊薄，拆迁本钱也会大幅添加，投机取巧者却薅到了羊毛，得了不该得的优点。要处理此类问题，社区层面其实才能有限，应由当地政府统筹考虑。
社区善用村规民约进行管理，自身很好，只不过可用的手法不多，关键是法治认识比较单薄，像收取公益金这种法子，现已异化成了出售户口，不只伤害了居民合法利益，并且处理不了任何问题。面临拆迁之前的“突击落户”，当地政府部门应该早一点清晰规矩。
需求着重的是，当地派出所将社区批阅作为落户条件，同属违法行为——原本不需求这个程序，人为添加这个程序，违反了行政许可法，归于私设行政许可。当地派出所这般作为，或是为了防止将来由于利益分配导致胶葛，但这同样是短少依法行政认识的体现，应当及时予以纠正，该抱歉的要抱歉，该问责的要问责。