前言
近几年来，在农村地区实行了一种进城打工的浪潮，但是虽然说人们都开始觉得去城里面打工可以获得更好的收入，但是没有想到的是，在城市里面打工，也会面临着工资被拖欠的这样一个严重的问题。
而相类似的情况，在各种行业中也是非常常见的，尤其是针对一些建筑领域系列的农民工们，他们在工地打工本身就不容易，一年到头来自己很拿不到钱，确实就会显得十分的难过。而我们今天要讨论到的，就是说为什么一年开一次工资的农民工们？仍然背欠着工资，到底是什么原因，才会导致这样的结果？
自己手里面没有工资卡
农民工的工资拿不到手，一直被拖欠，这个问题其实一直以来一直都存在着，所以说相关部门一直都是致力于帮助农民工解决自身切身问题，而因此也出台了各种各样的一些政策来帮助农民工保护自己的合法权益，比如说在一些施工单位就必须缴纳工资的保证金，否则一旦出现拖欠农民工资的行为，就会被纳入到一些企业所谓的黑名单中。
但是最有影响力的还是说对于农民工资的实名制以及月薪制度的改革了。什么是农民工的实名制和月薪制呢？其实农民工的实名制和月薪制两者之间是共生关系，也就是说你中有我，我中有你，只有实现了所谓的实名制，才可以在月薪制的道路上继续前行。
而我们在这里说的月薪制就是说现在的农民工不会像原来一样一年才可以拿到一次工资，一次发放一年的，而是说每个月都会发工资，并且如果说已经实名登记的农民工，那么自己所在的施工场所的承包人，必须在每个月前十几天就将其到该月工资转移到其名下的银行卡中。
总能来说，如果这两项制度，月薪制和实名制能够有效的实时，那么根本就不会出现所谓的之前困扰农民工的拖欠工资问题，但是这种想法看似是很好的，但其实到头来并没有什么好的结果体现出来，直到现在为止，拖欠农民工工资的行为依旧存在的，其实还是没有从源头上解决问题，这种治标不治本的方法，根本不足以去解决目前我们所遇到的一些问题。
在一些建筑工程队中。，如果一些农民工想要进来打工，那么必须将自己的一些身份证或者是说统一办理的银行工资卡全部上交上来，而且银行卡的密码都是统一固定的，如果说不满足这几项要求的，农民工是不允许进来打工的，因此很多的农民工们也没有办法，毕竟想打工，想挣钱就得服从安排，因此，自己为了能够在工地上班，就交了自己的身份证和银行卡，但是并不是说东西就不给农民，如果说农民工要回家。
或者说有什么需要用身份证的时候，还是会发放给农民工的，但是一般的情况下还是要收走，交给工程队统一保管，这样下来，工程队直接在每个月十号之前将工资发给农民工，然后再在十号之后将钱取走，这样农民工本人根本就不知情，而真正的一些资金也并不会流入到农民工中，只不过是相对于之前不走更加繁琐了一些，这也是导致了实名制和月薪制的政策失败的原因之一。
工资并不一次性全额发放
因为一些工地的承包人考虑到了农民工自己在工地生活，虽然说工地也是会负责其日常的三餐以及住宿问题，但是农民工毕竟还是需要一些个人的生活费在内。，所以说每个月下发到工人的手里面的钱，仅仅只是当月的工资的一部分，并不是全额的奖励，这就是所谓的发小头，托大头的行为。
而所谓的实名制和月薪制，他们只是检测到的是每个月十号之前有没有给农民工打入金额，并不会检测这个金额有多少，毕竟每个工地他们对于农民工们的工资待遇是不同的，所以说这个像也无法做到具体实施，只能检测是否有资金流入，并不能检测资金流入的数额是多少。