腾讯《棱镜》作者 | 周纯 张琴 秦婷
二零一九年2月十二日,英国中心银行业务出版社发布二零一九年终身成果奖,原我国央行行长周小川成为全球第六位该奖项得主。
2014年以来,英国中心银行业务出版社每年评出一名终身成果奖得主。此前五名得主分别是前美联储主席保罗·沃克尔、前法国央行总裁Jacques de Larosière、前马来西亚央行总裁Zeti Akhtar Aziz、前美联储副主席Donald Kohn、前我国台湾地区“央行”行长彭淮南。
“周小川一生在重塑我国经济方面取得的成果得到了认可,他在为中心银行推广斗胆变革以及在动乱时期辅导该组织方面发挥了重要效果。近年来,他一向是我国汇率和利率自由化进程中的要害参与者,有助于推进我国经济的快速开展。” 英国中心银行业务社旗下杂志《中心银行》撰文点评道,周小川还将学术谨慎带到实际世界的决议计划中,协助我国人民银行成为了我国微观经济问题顶尖的处理者。
“在他的任期内,他顺畅地引导了钱银政策,并打开结构性变革,对我国持续增长成为世界第二大经济体做出了重大贡献。”IMF总裁拉加德对《中心银行》表明。
自2002年起,周小川开端担任我国央行行长,直到二零一八年卸职,周小川是我国史就任期最长的央行行长。
可是,周小川所面对的,除了超高的不良率,还有本钱缺乏的问题。当年底,四家银行本钱金总额7494亿元,均匀本钱充足率仅4.27%,远低于巴塞尔协议8%的最低要求。而若想到达此项世界标准,还有必要动用约1万亿元资金。
刚刚就任央行行长的周小川提议,以动用外汇储备注资为主线、以建立一家中心汇金出资有限责任公司为操作渠道,然后完结国家外汇注资、财政重组和股份制组成。
新一轮国有银行变革由此破局。
2003年始,四大国有银行经过一系列国家注资、不良资产剥离、股份制改造、引进战略出资者,相继成功完成境内外上市。
工科身世,着重“系统化思想”的周小川,早在1993年,曾和吴敬琏联合署名发布文章《对近中期经济体制变革的一个整体性规划》。他在文章中论述自己关于央行角色定位、关于央行和商业银行联系,以及银行开展途径的了解,这些变革主张终究在周小川自己掌握央行时才得以完成。
虽然其间包含引进海外出资者,引发国内对国有银行“贱卖论”的大幅评论。但四大国有银行十年间的改变,让最剧烈的反对者也不得不供认,银行系统现已面貌一新。
成为人民币先生
2010年,周小川与时任担任白宫经济委员会主席及奥巴马首席经济参谋的劳伦斯·萨默斯(Lawrence Summers),打了一场网球竞赛,他们恶作剧地打赌,赌局是汇率问题由胜者决议,成果周小川取胜。输了竞赛的萨默斯心有不甘﹐要求重赛。
竞赛成果如同与一向着重汇率变革主动权的周小川构成照应。但打趣归打趣,实际之中的人民币汇率前史遗留问题之重、各方利益博弈之杂乱都远超幻想。
不过,在外界看来,国有银行变革、利率商场化等动作在先,必定程度上是为了给汇改发明更有利的环境。
而周小川成功的人民币汇率机制变革,也使其取得“人民币先生”称谓。
关于这个称谓,周小川曾如是点评:“假如由于我说话对人民币有影响,才叫我‘人民币先生’,我觉得这个称号不适宜。但假如是由于人民币汇率变革,那却是未尝不行。”
1994年1月1日,央行撤销外了两层汇率准则,人民币官方汇率与商场汇率并轨,实施以外汇商场供求为根底的单一的有办理的起浮汇率制。
当年4月4日,银行间外汇商场正式运营,各外汇指定银行按照我国人民银行发布的汇率,在规矩的上下起伏内决议挂牌汇率,对客户生意外汇。
但在学者看来,汇率彻底受控于央行,虽避免了外汇调剂商场那样剧烈的价格动摇,但过于生硬的汇率会下降投机本钱活动的汇率危险,商场对汇率的效果也变得微乎其微。
2005年7月21日,央行宣告:人民币汇率不再盯住单一美元,实施以商场供求为根底的起浮汇率准则。至此我国央行终结了长达十年人民币与美元挂钩机制的前史。