刘邦时期，一共封了七大异姓王和145个列侯，异姓王早已经被解决，而145个列侯都代代相传，而且都是居住在首都长安，列侯全是刘邦时期的功臣，有能力有功劳，就差有势力就能掀起风浪，汉文帝刘恒认为这是个风险，想让周勃带头让所有列侯回到他们的封地，因为这个时候周勃可是最知名的列侯了。
汉文帝此举既打击功臣权势过大，又巩固了自己的皇权，倒不是刻章针对周勃，只是因为周勃的名声最响亮，只要周勃服从了，就能带动那一批145个列侯服从，一举多得，最终周勃再次被解除职务，回到了封地。
至于后来周勃的谋反，那只是汉文帝的敲打了，周勃被人告发谋发的原因是因为所在郡县巡视到周勃的封地时，周勃总是命令家人带着兵器，汉文帝肯定也知道周勃并不是谋反，只是把这事交给了廷尉依法来处理，合情合理，之后周勃被捕入狱，即使薄太后不来说情，汉文帝应该也没有杀周勃之心，毕竟以汉文帝的手法和行为来看，他一直是有着仁慈的名义，也犯不着为了杀周勃坏了自己的名声，只是薄太后求情，顺水推舟而已。
汉文帝刘恒之所以打压周勃、陈平，并不是因为刻章打压，而是为了巩固自己的权力，这是作为皇帝最基本的手段，无论是周勃也好，陈平也罢，还是其他人，只要有威胁到皇帝的权力，都会被打压的。
