赵祯说：“依你所奏，那么只有富弼了。”
王素顿首称贺说：“陛下果然得人了！”
赵祯又问道：“文彦博这个人怎么样呢？”
王素回答说：“文彦博也是个宰相才。”
王素的举荐，坚定了赵祯起用富弼、文彦博的想法。次日即下诏，召二人还朝，并授同平章事。
次年，又改元做嘉祐元年（1056年），这时，朝里朝外没什么大变故发生，正是太平岁月。不料赵祯忽然生了一场大病，数日不能上朝理事，众臣忧惧不安，文彦博、富弼二位宰相为了稳定大局，晚上就睡在殿庐主理朝政，才使朝政没有出现混乱。
文彦博在赵祯生病期间，曾建议册封太子，建立储君。赵祯怕他麻烦，含糊其辞地答应了，但当他病好了以后，便又将这件事搁下了。
知谏院范镇见皇上在立储这件事上没有一点动静，觉得天下的事，还有哪一件比立储这件事还要大吗？于是上疏，力请赵祯立储君。
赵祯几乎是带着哭声对他说：“你奏请立储不错，朕也知道你的忠心，但你知道朕为何一直迟迟不立太子吗？”
范镇摇摇头，表示不知道。
“朕是想有一个亲生的儿子啊！”赵祯断然说道，“建储一事，再等几年吧！”
原来，赵祯虽然贵为天子，后宫除皇后外，还有嫔妃、美女达数百人之多，但这些女人的肚皮都不争气，没有一个能替他生下儿子。曹皇后为了以防万一，早就从宗室中收养了一个嗣子，就是后面要讲的赵宗实。但这只是一个备用，不到万不得已，赵祯实在是不想起用这个备用太子。
范镇是个倔人，似乎有点不撞南墙不回头的劲头，他见赵祯不采纳自己的奏请，百日内，连续上了十九道奏疏，胡子都急白了。
赵祯觉得范镇很可怜，也很忠心，劝自己早日立储，确实没有错，这也是言官的职责。他知道，如果自己不采纳他的奏请，他会一直纠缠下去。无奈之下，下了一道诏令，将范镇调离知谏院，改任刑狱纠察使。
范镇调离了知谏院，群臣奏请立储的呼声并没有停止，许州通判司马光，翰林学士欧阳修，殿中侍御史包拯、吕景初、赵抃，知制诰吴奎、刘敞，宰辅富弼、文彦博、王尧臣等又相继奏请。
无论这些人怎么讲，赵祯就是不听，由于在这些人当中，包拯的态度最坚决，为了减少麻烦，赵祯又采用同样的办法，把包拯调外任，到开封府做了知府。
包拯，字希仁，庐州合肥人。最初考中进士，被授为大理评事，出任建昌县的知县。因为父母亲年纪都大了，包拯辞官不去赴任。得到监和州税的官职，父母又不想让他离开，包拯就辞去官职，回家赡养老人。
几年之后，父母亲相继去世，包拯在双亲的墓旁筑起草庐，直到守丧期满，还是徘徊犹豫、不忍离去，同乡父老多次前来劝慰勉励。
过了很长时间，包拯才去接受调遣，担任天长县的知县。有盗贼将人家牛的舌头割掉了，牛的主人前来告状。包拯说：“牛没有舌头，已经没有什么用了，你赶快回家把牛杀掉，还能卖几个钱。”
牛主人觉得这个县太爷也太没道理了，他是来告状的，他不但不主持正义，拘拿割掉牛舌的盗贼，反而叫他回去把牛杀掉卖几个钱。有些不服地说：“小民来报案的呀！县太爷不替小民主持公道，却叫小民回家把牛杀了，是何道理？”
包拯佯装发怒地说：“一个牛舌值几个钱，这样的小事还要来麻烦本官吗？”接着命衙役将告状的牛主人轰了出去。
牛主人忍气吞声地回家，把没有舌头的牛杀了，将牛肉送到集市上卖了。
时过不久，又有人来告状，说有人私自杀掉耕牛。牛是用来耕地的，历朝历代都有规定，不得乱杀耕牛，杀牛是违法的。
包拯见有人告状，直接升堂，衙役将告状之人带上来后，包拯劈头盖脸地就问：“你为何割了人家的牛舌，从实招来。”
告状之人听罢大惊失色，没有用刑便招供了。
原来牛舌头真的是他割掉的，他见县太爷没有理会牛主人的控告，欲对牛主人施以更大的打击，便来告发牛主人擅杀耕牛。正好就落入了包拯的圈套。
包拯因断案如神而闻名于当时。后移任端州知州，升为殿中丞。端州出产砚台，他的前任知州假借上贡的名义，随意多征几十倍的砚台送给权贵们。包拯命令工匠只按照上贡朝廷的数目制造。一年过去，他没有拿一块砚台回家。
