腰牌是古代官员日常佩带的身份标志，进出皇宫，需出示腰牌于侍卫，方可通行，然皇帝身份显贵，常有不法之人欲图刺杀，忠于前朝遗民，目的造反之人等，都有或许闯入皇宫行刺，既凭腰牌就可自在收支皇宫，为何无人假造腰牌，施行刺杀呢？
皇帝，天之骄子，其寓居之所皇宫，可谓戒备森严，禁军日日夜夜守护者一国之主与他的三千后宫佳丽。但每日早朝，文武百臣进宫集合议事，御膳房每日所需食材，都需专人从宫外收购，这些人有必要进出皇宫，才干确保各项作业运转。但是这些进出皇宫的人，怎么确保他们确为宫殿之人呢？腰牌应运而生。
腰牌，上面刻着运用者的名字、年纪、容颜特征、发牌时代，发牌部分等信息，相当于现代的门禁卡，应用于古代的安保体系之中。依据身份显贵不同，腰牌也会选用不同的原料制造，如象牙、金属、木头号。关于古代不发达的科技水平，腰牌发挥的作用是相当大的！
但是腰牌也有不足之处，只依据上面刻的运用者的容颜信息，就能正确的判别了嘛？当然不能，虽然龙生九子，各有不同，但想想周边之人，容貌类似的，不在少数。所以光凭这一缝隙，不法分子就能够瞒天过海，收支皇宫。
《二十四史》里就记载了这样的作业，侍卫们发现一位常常收支御膳房的宫外之人，严刑拷打之后，刚才供认，这名叫刘二的街头乞丐，双亲丧亡，一日闲逛于集市，捡到一枚腰牌，便大胆凭腰牌进入皇宫，没想到，侍卫见牌即放人，他从此成为了御膳房的常客，每日都要大模大样的进入宫中，去御膳房偷吃偷喝，这么过了一年，侍卫们才发现他是假充的。
捡到腰牌就能够进出皇宫，可哪有那么多的腰牌丢于集市招供捡，已然捡不到，假造一块儿怎么，这样的作业也是层出不穷的。
明代内阁大臣严嵩，与位居工部侍郎的其子严世蕃，有“大丞相，小丞相”之称，父子两人，遭到嘉靖皇帝重用，贪污腐败随之而来，两人操控了吏部，兵部等。伪君子自有恶报，终究两人锒铛入狱，当锦衣卫搜寻家中赃物时竟发现，其家中有假造的吏部，兵部等部分的腰牌三百多块儿！
当然，没有运用腰牌，而是硬闯进入皇宫图谋不轨的也大有人在，像明朝万历四十三年刺杀太子朱常洛的刺客张差，清朝嘉庆十八年刺杀皇帝的天理教徒等，都是硬闯行刺的比如，他们的成果，可想而知，刺杀失利，丧身鬼域。造腰牌简单，凭腰牌进入宫中也不是难事，但为何刺客仍是硬闯皇宫，刺杀皇帝呢？其实答案很简单。
诺大的皇宫里，不同的职能部分，是在不同区域作业，如明清皇宫内的办理皇家宗室事物的组织，还有内务府，内务府又包含内务府衙门及所属七司、三院等五十多个部分。各个部分的人有着不同的腰牌，乃至一个部分中，不同身份的人也有区别。
这么看的话，皇宫内部分很多，不同部分的人身份很多，一个皇宫内就有及其多的各式各样的腰牌。并且每一种腰牌只能在所属部分运用，能够自在进出皇宫不假，但在皇宫内的各个部分，就不是自在收支了，为什么硬闯皇宫的事情还发生就可想而知了！
综上所述，腰牌可自在进入皇宫，假造腰牌也不难，但要想凭腰牌挨近皇帝，真的比登天还难啊！