关于阿里、阅文、丰巢因违背反垄断法被罚案子，国务院反垄断委员会专家咨询组成员、上海交通大学竞赛法令与政策研究中心主任王先林标明，有三个要害点需求明晰。
要害点一：这三起案子都归于相关经营者违背法定申报程序遭到行政处置，而不触及实体上的违法
依据反垄断法、国务院关于经营者会集申报规范的规则，这次涉案的三个经营者会集的经营额都显着超过了申报门槛，可是相关经营者并没有依法向市场监管总局申报，因而遭到了处置。至于实体上的问题，三份行政处置决定书都明晰地标明，市场监管总局对相关市场竞赛的影响进行了评价，以为该项经营者会集不会发生扫除、约束竞赛的作用。
要害点二：进一步明晰经营者会集反垄断检查规模
这三起案子之所以遭到重视，一个重要原因是都触及协议操控，因而相对杂乱。协议操控架构即可变利益实体，也称为协议操控，即不经过股权操控实践运营公司而经过签定各种协议的方法完成对实践运营公司的操控及财政的兼并。
在我国，经营者会集反垄断申报的门槛主要是考虑操控权和经营额这两个要素，并没有将协议操控架构扫除在申报要求之外。因而，当触及协议操控架构的买卖到达操控权和经营额门槛时，企业也应进行经营者会集申报。
实践上，二零二零年7月，市场监管总局就无条件同意了上海明察哲刚办理咨询有限公司与环胜信息技术（上海）有限公司新设合营企业案。二零二零年十一月，市场监管总局发布的关于渠道经济领域的反垄断攻略征求意见稿明晰提出：触及协议操控架构的经营者会集，归于经营者会集反垄断检查规模。此次处置进一步明晰，触及协议操控架构的企业都应当依法进行经营者会集申报，违法施行会集都会遭到行政处置。
要害点三：案子的罚款额和罚款起伏合法合理
尽管这三起案子所触及的经营者都是经营规模大、受重视度高的企业，但各罚款只要50万元，给人的感觉似乎是处置力度不够大。但依据现有法令规则，这是关于违法施行经营者会集所能给予的最高数额的罚款。依据反垄断法第四十八条规则，经营者违背本法规则施行会集的，由国务院反垄断法令组织责令中止施行会集、期限处置股份或许财物、期限转让经营以及采用其他必要措施康复到会集前的状况，能够处五十万元以下的罚款。
当然，依据本年1月市场监管总局发布的反垄断法修订草案（揭露征求意见稿）的相关规则，经营者会集有包含“应当申报而未申报即施行会集”在内的违法行为的，“由反垄断法令组织处上一年度销售额百分之十以下的罚款”。假如这个计划被终究修订的反垄断法采用，那么将来这类行为的法令危险就要大许多。
至于在50万元以下怎么确认罚款的详细数额，这要依据法令规则，考虑个案的详细状况。反垄断法第四十九条规则，反垄断法令组织确认详细罚款数额时，应当考虑违法行为的性质、程度和继续的时刻等要素。在这三起案子中，三家企业都归于业界较为闻名的企业，反垄断法现已施行多年，这些企业应当了解申报责任但仍未依法申报，影响较差。市场监管总局依据上述规则，根据查询状况和评价定论，终究别离给予涉案经营者50万元人民币罚款的行政处置。应该说，这样的处置结果是既合法又合理的。
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来历：作者：新华角度