但是，这时候赵光义却要把这片土地从党项人手中收回。党项人能同意吗？
未必不会同意。
因为党项周边危机四伏，北边有契丹大辽虎视眈眈、西边有吐蕃羌人跃跃欲试。关键是东南方的大宋，始终有着郡县天下的冲动。既然中原已经流官治理，那么为什么不能郡县你党项人。
对于大宋来说，一旦对党项实施郡县治理，那么这里将是一个新的财源。粮食不重要、青盐也不重要，但是战马太重要了。与其指望党项人四时进贡战马，为什么不能在这里直接建立牧场呢？宋朝人的经营水准，肯定比党项人强太多。
但是，这是对于大宋来说。而对于党项人来说呢？党项贵族大体同意。大宋朝廷许给了他们高官厚禄，而且还在开封给他们建了大房子。
但是，党项的一般部族和百姓呢？
赵光义询问李继捧是怎么治理党项人的。其实，李继捧要真有本事，也不会被党项人赶出四州。但没本事只是操作攻略不行，宏观战略还是给对了。李继捧说：羌人鸷悍，但羁縻而已，非能制也。
简单说，党项人连自己的首领都管不住。中原王朝对党项人集体搞羁縻，而党项首领也只能对党项各部落也搞羁縻。
为什么会出现这种情况？
这就是羌人本性。东胡系、草原系以及羌人系各有各的不同，羌人系的最大特点就是分散。草原系能够选出一个可汗，东胡系能够搞出一个国王，而羌人系只能搞出一个又一个的山头儿。而且，山头儿之间的内部竞争比外部竞争还要激烈。
尽管党项羌人已经移居黄土高原，但是这伙人的本性始终未改。别说李继捧这个残废管不了党项人，就是李继迁这个枭雄也管不了。后期搞割据，李继迁是一边跟大宋军队玩命死磕，一边对党项部族连哄带骗。哄不住，自己人就得把他玩死。
但是，在赵光义看来：这是因为你李继捧太笨，换我去治理你们党项人，那就肯定没问题。这就是典型的中二：别人去做就是送死，而自己去做就是创业。于是，大宋的官带着大宋的兵，就赶往赫连勃勃筑造的统万城，即夏州，去搞接收了。
然而，赵光义随即就遭遇打脸。率先闹事的是李继捧的族弟李继迁。
吾祖宗服食兹土逾三百年，父兄子弟列居州郡，雄视一方。今诏宗族尽入京师，死生束缚之，李氏将不血食矣！奈何？
必须要承认党项人很坚韧、凝聚力也很强。从青海湖一直迁徙到黄土高原，这伙人早已淘汰掉了那些安于本分的软骨头。但是，真就因为坚韧、因为凝聚、因为鸷悍，因为等等这些主观品质，所以党项人就要造反吗？
现实是冷冰冰的，很多时候一定要做利益计算。
党项人的名义首领李继捧，肯定是要投降了，已经赖在开封不走了。这里有大房子，而且还有彰德军节度使（今河南安阳）的高官。定难军或夏州节度使呢？的确权力更大，而且还能世袭。但是，你管不住党项人，自己这个夏州节度使不是被赶下台的问题，而是随时被人砍了脑袋的问题。当个彰德军节度使，然后住在汴梁大房子里，这不好吗？
而一直不服李继捧的，是李继捧的叔叔李克文，当时任绥州刺史。李继捧搞不定内部竞争，于是玩阴的，把党项人卖给了宋朝。那么，宋朝皇帝诏令要李家举族内迁，李克文应该第一个造反？他这个叔叔俨然就是党项人的首领、大族长，一定要讨伐叛徒、拒绝大宋接管。
事实是并没有。李克文比李继棒还积极。这家伙把唐僖宗赐给党项人的铁券御札都带上了，准备到了汴梁、就献给皇帝赵光义。李继捧这种废物都能当节度使，那我这个叔叔呢？节度使自然是起步的官职，而这个官职就够了。要知道大宋官员混迹官场一生，也没有几个能捞到节度使的。而大宋皇帝赵光义虽然各种不堪，但赏赐方面却从不吝啬。
党项高级贵族，主要是李家人。大家已经做好准备、此生必做宋朝人。
但是，李继迁为什么要义正言辞地搞事情呢？
李继迁与李继捧，只差一个字，但这两个人并不是亲兄弟，甚至连远亲兄弟都算不上。
