此刻的都城，虽然很宁静，但是一场“暴风雨”即将到来。
国人暴动
在周厉王实行“专利”政策的第三个年头。表面的平静再也无法维持下去。贵族和国人发起了一场大规模的暴动，他们朝着王宫的方向涌来，要杀掉厉王。厉王仓皇出逃，至死也不敢再回到都城镐京。太子静被召公藏在了家中，召公和太子静被围在家中，召公让自己的儿子假扮太子静，交给国人。用自己儿子的性命，保住了太子静。（“国人”是西周时期对于居住在国都之人的统称，当时国人对于国君废立和贵族争端的仲裁都有一定的影响力，相应的对于居住在国都之外的称为“野人”或者“鄙人”）共和行政
厉王出逃在外，“假太子”也被国人处死，此时的太子静还不敢出来公开身份继承王位。所以这段时间，周朝是没有天子的。权力的真空，使得贵族们商议，请国中德高望重的周公和召公一起代理国政。史称“共和行政”也称“周召共和”。共和期间，废除了厉王在位期间推行的弊政，使得国内矛盾得到了缓和，经济在暴乱后逐渐恢复和发展。
周召二公代王行政后，改国号为“共和”。时间是公元前841年，也是我国历史上，有确切纪年开始的时间。评价总结
周厉王出逃，宣王太子静又不能马上继承王位，周朝的共和行政期间，主权不属于任何一人。
后有卫献公出奔，卫人立公孙剽，以孙林父，甯殖为相，听命于诸侯，虽然形式上有立国君，但是实权在孙林父和甯殖二相手中，与周召共和有些相似之处。
公元前517年，鲁昭公出奔，鲁国并未立国君，季氏对于国政，也不能一人独断，和周的共和行政更为相像。
由此可见，共和行政在古代就有雏形，只不过没有合适的环境使其发展成熟为一种制度而已。
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