洪武元年(1368年)正月初四日,朱元璋于南京称帝,国号大明,年号洪武。作为一个草根出身的皇帝,朱元璋对贪官污吏深恶痛绝。他登基之后,吸取前朝的教训,采取了一系列措施,大力根治官员的腐败问题。他打出了一套惩治腐败的“组合拳”,严办了“郭桓贪污大案”,使得朝堂上下人人自危,有效地遏制了官场贪腐之风。
严明法律
朱元璋曾亲眼目睹元朝贪吏横行,逼得老百姓走投无路揭竿而起。如今,他当了皇帝,当然要从中吸取教训。从建国之初,明太祖就颁布森严的吏法,毫不手软地惩治贪官污吏,所采用的手段几乎达到残酷的程度。朱元璋授意颁布了著名的《大诰》,在这部著作中,他明确指出,要关爱他的臣民,并且要以仁政治民。此书中还指出了四种对付贿赂的方法。1.贿赂双方负连坐之责。2.禁止私人与地方官员相互沟通,交换物品。3.对贿赂双方同样严厉处置。4.制定条款,准许私人径送贪官至京师受审,而无须经正常的司法程序。同时规定官吏只要贪污了八十千大钱,就要处以绞刑,甚至实行“剥皮揎草”(即把人皮完整剥下来,做成袋状,在里面填充稻草后悬挂示众)之法,以警示贪官污吏。
改革征税办法
明朝以前,朝廷的赋税都是由衙门里的“钱粮师爷”负责征收的。朱元璋深知,这些钱粮师爷们最善于营私舞弊、欺压百姓。他当了皇帝后,打算改变这种做法,索性夺了这批人的权,另外委派人征收赋税。朝廷命户部查勘百姓的土地田亩,以每一万亩田为一个单位,选出其中土地最多的一户人家当粮长,负责征收赋税并送交国库。他本以为,这些大户不至于像地方官吏那样胆大妄为,欺压百姓。没过多久,皇帝派往各地巡察民情的使臣们却发现,那些粮长和贪官污吏并没有多大区别,他们隐瞒自己的田产,少纳钱粮;还巧立名目,盘剥百姓;跟官府勾结,欺骗上司;甚至谎报灾情,中饱私囊。听到禀报后,朱元璋勃然大怒,立即把那些不规矩的粮长、恶绅抓捕斩杀,最多的一次,一口气杀了一百六十多人。
设立锦衣卫
“粮长事件”发生以后,朱元璋痛恨自己无人可信,他经过深思熟虑,决定组织专门人员秘密调查各级官员行径,直接向他汇报,这就是锦衣卫最初的来由。锦衣卫设立以后,他们无孔不入地钻到各衙门、官员内府等场所,替皇帝打探官员的一切行为,只要锦衣卫向他报告哪个官员有贪污行为,他一律严惩不贷。为了使臣下们对朝廷产生畏惧,不敢为非作歹,朱元璋常常利用锦衣卫探得的情况,当面盘问有关的大臣,让他们明白,自己日夜在皇上的监视之下。
有一天,国子监祭酒宋讷回到家中,闷闷不乐,一个人坐着生气。第二天早朝的时候,朱元璋突然问宋讷:“你昨晚为什么生气呀?”宋讷不敢隐瞒,据实禀报。这时,朱元璋扔下一张画像,对宋讷说:“昨天你生气的时候,锦衣卫的人无法禀报,只得把你生气的模样画了下来送进宫里。”吓得宋讷赶快匍匐在地,叩头请罪。
时任太子帝师的宋濂在家设宴待客,第二天上朝时,朱元璋便问他请了哪些人,饮了哪种酒。宋濂老老实实一一回答,跟朱元璋了解的情况一样,才引得皇上一脸笑容,夸奖他一向老实,从不讲假话。
严办“郭桓贪污案”
到洪武十八年(公元1385年),发生了一桩震惊全国的“郭桓案”。郭桓是洪武十七年刚被提拔为户部尚书的。可是,在不到一年的时间里,他利用职权,跟地方官黄文通,以及黄文通的下属边源等人,一下子贪污了当年的赋税折合一百九十万石粮食。另外,还私分钱钞五十万贯,把军用粮仓里的三年来积蓄的粮食盗卖一空,甚至直接从府库里,窃得钱钞六百万张。他们贪污的钱粮总计,相当于二千四百万担粮食,相当于全国一年能征收的赋税总数相等,贪污数额大得惊人。