其二，周成王的情绪。管叔鲜和蔡叔度在暴乱之初，为了使自己站在正义的一边，曾经在国中分布谣言说，“（周）公将不利于孺子”，这是一个跟朱棣“清君侧”相同的好托言。年青的周成王应该是听到了这个谣言，而且周公称王等等行为也的确引起了周成王的不安，这一点，从《鸱鸮》和金滕册书两件事能够看出端倪。
《鸱鸮》是《诗经·国风·豳风》中的一首诗，粗心是说被抓走小鸟的母鸟，为了防止再次被损害而筑巢、筑窝、贮存粮食。诗中刻画了一只浑身伤痕但又不辞辛劳、诚惶诚恐的母鸟形象。相传，这首诗为周公所做，以贻成王，而且是经过周成王的别的两位辅政大臣，周公的弟弟召公和毕公。
鸱鸮鸱鸮，既取我子，无毁我室。恩斯勤斯，鬻子之闵斯。迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。今女下民，或敢侮予？予手窘迫，予所捋荼。予所蓄租，予口卒瘏，曰予未有室家。予羽谯谯，予尾翛翛，予室翘翘。风雨所漂摇，予维音哓哓！--《国风·豳风·鸱鸮》
周公是在向周成王标明心迹，成王便是巢里的幼鸟，而周公便是那只在成王年幼时维护周王室这座巢的母鸟。
鸱鸮是一种鸟，便是现在的猫头鹰
周公经过召公毕公传话，从旁边面阐明晰周成王对周公的忠实是曾有所置疑的；而周公反复强调自己的任劳任怨和惊慌，是为了标明自己的忠实和摄政的理由。
金滕册书的传说有两个版别。《尚书·金滕》记载，周武王患病时，周公祝神说以自己的寿数代武王，记于书册，藏于金藤之匮。后来产生了谣言和《鸱鸮》之事，周成王不敢见怪周公，但心里的猜疑并未消除。后来周成王亲政今后，翻开金匮看到册书，才总算信赖了周公的忠实。而《史记·鲁世家》中记载祝册是由于周成王患病，而且由于周成王的猜疑，还曾产生“周公奔楚”的事情。
部分史家以《尚书》为伪书，但经过与《史记》的比照，金藤之册这件事应该的确产生过，至少，周公曾遭到严峻的猜疑，乃至被逼远离中心，直到周成王亲政前后才彻底消除。
这阐明周公和成王叔侄并不像前史上记载的那么调和，周公的身份不单单是辅政或摄政那么简略，而周成王对周公也的确有猜疑，乃至比较严峻。
三、周成王的政治办法
关于周公摄政时，周成王的年纪，多有语焉不详，有几岁、十几岁、二十几岁之说。经历证，大都史学家认同此刻的周成王姬诵约17岁左右。
因而，尽管政治经历不足，但一个十多岁的少年也会有自己的主意，从亲政后西周的开展来看，周成王的执政才能并不弱。一同，从史料记载看，周成王初年，成王自己多多少少仍是有一些政治权力的，政权并不是被周公彻底把握。
因而结合周成王对周公的猜疑，成王不会不做组织。桐叶封唐和齐国方伯便是周成王最重要的政治办法。
桐叶封唐相同是周初一则夸姣的政治传说，而这个传说背面，是年青的周成王和周公之间的政治博弈。
武王崩，成王立，唐有乱，周公诛灭唐。成王与叔虞戏，削桐叶为圭以与叔虞，曰：“以此封若。”史佚因请择日立叔虞。成王曰：“吾与之戏耳。”史佚曰：“皇帝无戏言。言则史书之，礼成之，乐歌之。”所以遂封叔虞于唐。唐在河、汾之东，方百里，故曰唐叔虞。--《史记·晋世家》
这是晋国得封的传说，成王与弟弟叔虞游玩，将一片桐叶封给叔虞，太史佚便以“皇帝无戏言”为由坚持封地与叔虞。所以，周成王便将黄河、汾水以东的一片方圆百里的当地封给了叔虞，称唐国。后迁国至晋水边，称晋国。
看起来这是年少的周成王一次很随意的行为，而实际上，这很有或许是年青的周成王的政治布局。
从后来春秋的诸侯国来看，姬姓诸侯国大多源自文王之子，也便是周公和武王之兄弟，成王的叔父。而武王之子，也便是成王的兄弟之国仅有4个，而周公之子的封国算上鲁国的话有6个。武王和周公之子应该是在成王当政期间连续分封的。
