特区四十
激情“税”月 见“圳”青春
编者按
40年来，深圳始终站在改革开放最前沿，因改革而生，因开放而强，见证了中国翻天覆地的巨变历程，处在粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区两大新的坐标维度下的深圳正崛起于中国南方，绽放夺目光彩。
南山区自建区以来，更是始终与国家发展战略高度契合，与时代浪潮同频共振。而南山税务的一代代青年们，始终以强烈的责任感、使命感，先行探索、率先示范，为深税事业燃烧着无悔青春，站在时代潮头挥洒税收事业新篇章。
拓荒·大江大河四十年（1980—1990）
8月20日，离特区成立40周年还有不到一周的时间。经沟通争取，当年Ctais项目的负责人之一潘锋副局长接受了团总支小分队的采访，于是一段凝聚着一代青年热血青春的Ctais项目的前世今生，生动地展现在了我们面前。
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这是一个非常令人鼓舞的计划。
“2000年以前，是没有系统能满足深税数据库和工作流管理的需求的”，提起当时“信息孤岛”的开发背景，潘局回忆道。虽然曾经尝试借助杭州当地开发的一个平台系统，但是几经更新试用，却发现始终没有办法适应深圳税务征管的庞大数据需求。“当时我们就下了决心，要自己动手，打造深圳版的税务信息化系统——这是一个令人鼓舞，却也极其艰难的一个计划。”
摆在年轻的开发团队面前，是从无到有的一项艰巨任务：且不提数据整合等技术层面的重重难题，仅梳理涉税业务流程、重新设计表单就是一项无法想象的工作量。“2001年Ctais.04上线前，我们首次尝试对岗责体系作规范化编制，并在此基础上对征管业务流程作了系统性整理，事无巨细，每一项业务从头到尾怎么办理，我们都要一一梳理出流程需求给到技术团队，这中间经历了无数次与相关业务处的研讨和争论。当时我们开玩笑说，为了固化流程，开发团队和所得税处都快打起来了”，潘局笑谈前期整合征管业务规程的那段经历。
02
整个项目就是一个不断创新、突破的过程，引入著名国际咨询公司、开发影像系统等，都是全国首创的举措。
目标有了，可是这项繁浩复杂的信息工程该从何着手？站在对外开放最前沿的深税人，以全国绝无仅有的创新思维大胆提出：借外力，让国际著名咨询公司与我们共画信息蓝图！
2002年6月28日，深圳国税与埃森哲公司签订了合作协议。这个当时全球最大的信息咨询公司，不负重望地为这项工程带来了世界最先进的税务信息化建设理念和方法论，同时也让深税人接触到了现代管理的思维方式和运作模式。
建立与核心业务关联的税务资料影像档案系统，是潘局负责的一个重要子项目。在当时存储能力有限的技术条件下，为保证无纸化的顺利推行，他所带领的团队在无数次失败中提炼出了用条码作为链接手段的思路。一款由高清扫描仪和光盘柜组成的，在当时科技水平极其领先的影像档案系统终于诞生。“这个系统的进步意义就在于，”潘局谈到开发的过程，“这是一种前无古人的开创性方案，是真正由我们团队经历各种尝试和摸索后提出的。这套独创性的系统，几乎就像我们精心孕育的一个孩子。” 直到今天，这套影像系统仍在繁忙地运转着，为全国金三系统提供着数据支持，就像一个同深税共同成长的青年，用自己蓬勃的生命力，为深税税收信息化和现代化的建设做着自己的贡献。